創匯「54局」易主 朝內部恐再鬧權鬥
【看中國2013年12月30日訊】韓國統一研究院預測,張成澤被處決後,「新的軍隊勢力」明年在北韓崛起的過程中,新舊勢力可能會圍繞權力分配和利權調整等問題發生矛盾。統一研究院在29日公開的《2014年局勢展望》報告中預測,張成澤事件會對南北關係產生負面影響。
張成澤推進「文民化」招禍端
統一研究院指出,這起事件的原因是「(張成澤)主導‘文民化’的過程中遭到軍隊和既得權勢力的抗議」。這一分析把重點放在內部勢力之間的矛盾上。這意味著以軍隊為核心的先軍主義勢力壓制了黨和內閣的改革派,成為權力支柱。
統一研究院統一政策研究中心主任樸英鎬表示:「在金正日執政時期,軍隊大幅介入經濟領域,獲得很多利益。張成澤試圖在金正恩時代將這些利益轉移到民間,使其恢復正常,從而削弱軍隊的影響力,結果以失敗告終。」樸英鎬分析稱,軍隊最高實權人物李英浩去年7月代表軍方對張成澤的「文民化」路線提出不滿,結果被肅清,但此次軍方和勞動黨組織指導部聯手將張成澤拉下馬。
或圍繞「54局」展開第二次權力鬥爭
統一研究院北韓研究中心主任樸泂重指出:「張成澤被處決禍起‘54局’,北韓內部權力集團明年可能會圍繞‘54局’展開第二次權力鬥爭。」54局是主管礦業、水產業貿易以及海外餐廳運營等創匯事業的機構,也稱「54部」。該機構原來隸屬人民軍總參謀部,2010年被張成澤編入自己指揮的勞動黨行政部。樸泂重表示:「被張成澤掌握的54局是會回到原來的總參謀部,還是被編入崔龍海的總政治局,或者是金正恩親自管理,北韓內部將就這個問題發生爭議。」
「核和導彈是隨時存在的挑釁手段」
統一研究院指出:「北韓可能會以2014年初的韓美聯合軍演為藉口製造軍事緊張局勢。對於北韓軍方來說,發射遠程導彈和再次進行核試驗是隨時存在的政策手段。」
但研究院預測,考慮到中國的反對,北韓可能會採取不同於過去的挑釁方式。北韓很有可能發動在前方部署軍力、公開新型武器等中低水平的軍事挑釁,或者採取網路襲擊、恐怖襲擊等主體不明的攻擊方式。
為了將南北關係僵化的責任推給韓國政府,北韓也可能會發動對話攻勢,但除了離散家屬會面、人道主義援助等工作級對話之外,很難從根本上改善兩國關係。
北韓經濟或進一步惡化
張成澤事件發生後,北韓正在推進的「新經濟管理方法」和經濟特區開發政策將受到負面影響。由於北韓中國經貿合作項目將重新調整,社會恐慌氛圍導致市場上的非公開經濟活動萎縮,改革開放的效果必然存在侷限性。
另外,北韓學制明年將從小學、初中、高中11年制延長為12年制,增設金正恩偶像化課程,同時將採取邊境管制措施,禁止外部視頻流入北韓,加強對社會的管制。