蔣潔敏落馬與中國油價狂飆真相

【看中國2013年12月23日訊】9月的第一天，官媒突然集中報導，國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正在接受組織調查。有意思的是，幾位門戶網站的編輯發來的信息居然都是異口同聲：天啊！國資委主任落馬了！對蔣潔敏的調查，距離他走馬上任僅有半年時間，這是國資委歷史上首次一把手被查，也是十八大後首位接受中紀委監察部調查的中央委員。而就在此前，蔣潔敏在中石油的4名得力干將也集體落馬。 

蔣潔敏在石油天然氣行業擁有近40年的工作經驗，曾長期擔任中石油集團董事長、黨組書記一職。在剛剛過去的8月，蔣潔敏還高調出席公開活動5次之多，最近一次露面是8月27日，赴中航工業調研。

2006年年末至2013年3月，蔣潔敏掌舵中石油集團期間，國人對中石油和蔣潔敏均留有深刻印象。其中最深刻的兩件事，一個是中國油價狂飆，一個是中石油A股上市以及隨後的股價狂跌。

回顧蔣潔敏的履職歷史，其上位經歷可謂完美無缺。他從基層拼起，自山東勝利油田的一名普通技術員，歷經近40年終升至中石油董事長，半輩子在和「石油」打交道，並在職業生涯後期，成為部級官員中少有的有深厚資本運作經驗的官員。

上個世紀70年代，蔣潔敏進入石油系統，成為一名修井工人，勝利油田是他投身石油行業的第一站。1993年之後，蔣潔敏步入仕途，成為勝利石油管理局副局長，1994年，蔣潔敏遠調青海，任青海石油管理局局長，就任黨政一把手，成為當時全石油系統最年輕的正局級幹部。

1999年2月，蔣潔敏調任中石油集團公司總經理助理兼重組與上市籌備組組長，一度處於漩渦中心。直至華爾街和香港接納了中國石油，45歲的蔣潔敏成為中國石油高管中最年輕的董事副總裁。

2007年5月，蔣潔敏成為中國石油天然氣集團公司總經理、黨組書記兼中國石油天然氣股份有限公司董事長、總裁。而中國石油天然氣股份有限公司A股上市儀式也在當年11月成功舉行。2011年11月，蔣潔敏正式出任中國石油集團董事長。

今年兩會後的3月18日，原中石油董事長蔣潔敏被「調離」從事40多年的單位，被安排出任國資委主任，被外界看作是「明升暗降」。此前有報導引用消息人士的話稱，中石油多位高管落馬涉嫌巨大的利益輸出轉移問題，涉案金額相當驚人！

中石油在全球範圍內不計成本進行擴張投資，每年的採購、勘探、服務及其他開支都是相當驚人的天文數字，而這些巨額投資背後，都隱藏著許多不可思議的腐敗交易。

搜狐財經綜合人民網、21世紀經濟報導、中國經濟網報導，據不確切的消息，這次中石油腐敗窩案爆發的起因是設備採購的生意，受益者是定居洛杉磯的某高官兒媳父母，在這些錯綜複雜的關係網背後，中石油年年都會付出巨大代價，僅某個油田項目，中石油就給高官兒媳父母支付了超出成本價8億美元的好處費。而高官兒媳父母獲得的利益遠不止這些，他們利用境外機構為其家族斂財高達數十億美金。

在中石油這樣的壟斷企業，高管以及掌握該企業高管命運的高官，擁有資源的絕對支配權，大如漏斗的財務與監管漏洞，以及突飛猛進的石油生產，動輒千萬億的設備採購以及油氣田投資等，為擁有支配權的人以及幕後權貴肆無忌憚的尋租提供了最好的溫床。

一直以來，少數權貴以及代理人利用壟斷企業的絕對優勢，一方面通過市場化運作大幅度提高國內油價，一方面通過外交渠道低價進口原油，一方面通過錯綜複雜的境內外投資掠奪國家巨額財富，其瘋狂程度到了令人髮指的地步。

中國油價貴過美國是一個令人不可思議的事情，國人人均收入僅為美國人均收入的十分之一，卻要支付比美國還要昂貴許多的油價。目前油價已經達到歷史高位，並且高出國際原油期貨價格147美元一桶時期的價格。

中石油自採原油的成本究竟是多少？中國能源網首席信息官韓曉平認為，最多最多不超過20美元/桶，這中間還包括很高的轉移利潤。美國埃克森美孚公司的開採成本為11美元/桶，資料顯示，中石油的效率僅為美國埃克森美孚公司的1/23，但人力成本是美國公司的4倍。由於中石油未公開油田採油成本，具體成本細節不得而知。但是通過統一區域的橫向對比，仍然可以窺測中石油的採油成本。

在香港上市的MIE能源公司採油區塊位於中石油松遼油田，據該公司的招股說明書顯示，其位於松遼油田的大安區塊從2007年到2010年上半年的採油成本分別標明為每桶5.44美元、4.23美元、6.21美元、5.01美元，同位於這一區域的其他兩區塊2010年上半年的平均採油成本則為11美元每桶。需要注意的是，MIE能源公司擁有的上述三個區塊正是中石油在上世紀90年代對外出售的「雞肋」區塊，開採成本高且品位底，所謂開採成本高且品位底是指每桶開採成本高於6美元。如果按照這一財務數據，中石油開採成本起碼要低於美國石油公司的11美元/桶，然而中石油近年來自採原油實際銷售價格平均高達90美元/桶以上。

目前國內石油商所具備的優先條件在任何國家都是沒有的，國外石油公司開採油田項目，往往需要繳納一半產量的份額油以及高額的資源費用，但是國內石油商在國內只需繳納較低的資源費用，不僅如此，中國政府很多對外援助換來的低價石油，最終落到兩大石油商手裡，也被按與國際接軌的高油價銷售給了消費者，其獲取的暴利大多進入了權貴以及境內外代理人的腰包。

據財經觀察披露，查韋斯在2007年第一次同意每天向中國輸送10萬桶低價石油，以換取一筆為期三年的40億美元貸款。到2012年，委內瑞拉每天向中國運送40萬桶石油，截至2012年4月15日，中國為此已向委內瑞拉支付了208億美元。根據海關數據顯示，2012年12月從委內瑞拉進口的原油每噸只需要635多美元，比從其他主要原油進口國家的價格每噸要低100多美元。而彭博新聞報導稱，僅國開行對委內瑞拉的累計貸款就高達425億美元，其換運回國的低價石油在國內卻是高價銷售，中間的巨額差價都被一雙雙罪惡的黑手拿走了。

蔣潔敏落馬，必須斬斷他背後的利益輸送鏈條，才有可能遏制中國狂飆的油價。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)