日本出臺防衛大綱與國家安保戰略(圖)

日本外務省與防衛省官員介紹防衛大綱與國家安保戰略（美國之音小玉拍攝）

【看中國2013年12月17日訊】星期二，日本內閣會議正式決定了指明日本外交與防衛基本方針的「國家安保戰略」，以及未來10年安保政策的「防衛大綱」。兩份文件一致認為由於中國軍事力增強以及擴大海上活動，致使日本安保環境日趨嚴峻。日本將強化防衛加以應對。

*凸顯中國威脅*

日本安倍內閣上臺一年之際，正式出臺的日本首個國家安保戰略與新防衛大綱凸顯中國軍事力不透明以及海上活動對日本安保環境構成的威脅。

防衛大綱在第二章闡述安保環境章節中，具體提到朝鮮、中國、俄羅斯和美國。其中以中國所佔篇幅最長。

日本防衛省官員星期二在向外國媒體進行說明時闡明，大綱中提出引起日本關注的中國軍事動向有三個特徵。他說：「在涉及海洋權益的對立中，中國採取了以力量改變現狀的高壓式行動，這其中還伴隨可能發生不測事態的危險行動。與此同時缺乏透明的持續高位增長的中國國防費。」

日本外務省官員在介紹國家安保戰略中也同樣提到中國軍事動嚮導致日本安保環境日趨嚴峻，這位官員說：「中國的軍事動嚮導致包括日本在內的國際社會的擔憂，今後需要密切關注事態發展。」

安保戰略與防衛大綱都提出，今後要敦促中國為地區的和平與穩定發揮負有責任的建設性作用，並遵守國際行動準則，提高國防透明度。為此日本要促進與中國的防衛交流，構筑防止不測事態發生的機制。

*朝鮮形勢緊迫*

安保戰略與防衛大綱都把朝鮮局勢作為首個關注點，防衛大綱認為朝鮮是日本乃至地區和國際社會重大不穩定因素。同時指出朝鮮核開發與導彈開發以及挑釁行為對日本安全構成重大且緊迫的威脅。

安保戰略還認為朝鮮確立金正恩體制過程中，需要關注朝鮮內部局勢，同時指出朝鮮綁架日本人問題關係到日本主權與國民生命安全的重大問題，是政府急需解決的課題。

*積極和平主義*

國家安保戰略把積極和平主義明確定位於日本安保政策基礎，提出日本今後仍要繼續堅持和平路線，作為國際政治經濟主要成員，從基於國際協調主義的積極和平主義立場出發，為國際社會與日本以及亞太地區的和平與穩定作出更大貢獻。

日本有媒體認為星期二出臺的兩份文件是為修改國策鋪墊。日本的共同通訊社星期二發表評論稱，國家安保戰略與防衛大綱都反映了首相安倍晉三的意志。

今後安倍還要討論行使集體自衛權問題，進而修改憲法第九條。這一系列動作意味著戰後日本堅持的國策將被大幅修改。