改革不會動制度或向高層利益集團動真格

【看中國2013年11月13日訊】（看中國記者鄭文新綜合報導）11月12日，中共官媒發布了中共十八屆三中全會公報全文。文中提出要新設立「國家安全委員會」和「深化改革領導小組」。有報導稱，習近平將任「國家安全委員會」的主任， 「全面深化改革領導小組」預計會由李克強負責。這兩個機構進一步削減了中共江派三常委的權力。但是，外界對三中全會的結果並不看好。認為一些需要回答的問題，沒有答案；三中全會後有重大改革幾乎是不可能的，三中全會後，將向地方政府和個別山頭的中央企業開刀，但不會動制度或向高層既得利益集團動真格。

自由亞洲電臺：三中全會後不可能有重大改革

11月12日，自由亞洲電臺的報導稱，在三中全會四天會議期間，歐洲的重要德文媒體普遍認為，中國在經濟、環境和社會問題上面臨難以解決的問題，以往的改革方法已經失效。

關於中國社會的現狀，瑞士中國問題專家奧斯莫夫認為，人們都看到中國現在已經面臨巨大的問題，經濟、環境和社會公正問題。所有這些問題使得中國現在的形勢和一九七八年時鄧小平等人遇到的問題一樣，想要改革非常困難。

瑞士著名中國問題記者芭芭哈•呂媞認為，中國經濟發展到了一個節點，經濟增長已經是十年來最低的速度。不保持增長，就會崩潰，保持就必須進行結構性改革。但是這個經濟上結構的變化要求共產黨必須交出部分權力，這對共產黨來說是困難的。

在環境問題上，中國面臨的形勢越來越嚴重。現在百分之七十的河流被污染。每年有十六萬人死於環境污染。雖然政府已經意識到必須治理環境。可在地方由於利益，各項發展還在繼續污染環境。在腐敗問題上，中國在透明國際公布的2012年的調查中，位於第八十名，甚至排在突尼西亞和斯里蘭卡之後。國內生產總值的百分之五涉及黑色經濟，層層都有腐敗。

呂媞認為，中國社會的不公正和這些經濟環境問題使得社會的爆炸性危機一直在增長。奧斯莫夫認為，最近三十年中國已經形成一個利益集團，三中全會後有重大改革幾乎是不可能的。

深圳獨立評論人朱建國認為，三中全會最令人擔憂的就是設立國安會：「新成立的這個（委員會）可能是這個會議實質上的新東西，這是唯一的，也恰恰是人們擔心和恐懼的，因為他會給我們思想自由、言論自由帶來新的限制和解讀現在真正的改革，鼓勵思想自由，擴大民主監督，這方面都聽不到實的東西，全面深化改革小組無非是搞一些行政體制的增減，離開了政治體制的改革。

德國之聲：一些需要回答的問題，沒有答案

11月12日，德國之聲中文網的報導稱，中共三中全會閉幕。一如早前分析人士預測，此次會議依然稟持「經改政不改」主旨，但在政治和意識形態上更趨向保守。而中共當局設立國家安全委員會出人意料之外。

中共前總書記趙紫陽的政治秘書鮑彤，在接受了德國之聲的採訪時說，我沒有聽懂，一些需要回答的問題，沒有答案，我不知道三中全會討論了這些問題沒有。比如說很多公民要求官員公示財產，他們是否準備公示？再比如說要求公示財產的公民是不是犯法，公報說要依法治國，那前一段把這些人抓起來是不是違反了法治，還是貫徹了法治；如果說是違反法治精神的，應該立即把他們放出來；比方說勞教制度要廢除，可我聽了公報後，好像沒有這句話，如果沒有這句話，是不是勞教制度要堅持？也不知道他們有哪些東西是真正要兌現的，哪些東西是虛晃一槍的。

鮑彤也指包括自己親歷在內的各屆三中全會，歷史的車輪向前滾動，三中全會公報的基調一直重複，每次公報都做出空洞承諾，當然本屆公報也不例外，而紙面上的承諾有多少可以具體實施？可以踐行到公民生活中：「中國共產黨把世界上全部問題都解決了，好像人類面對的重大問題都找到了正確的答案，通通的、勝利的、明智的、徹底的解決了，他們不承認沒有解決的問題。」

路透社：改革不會動制度或向高層既得利益集團動真格

11月12日，英國路透社的報導稱，中共官媒強調改革已到了重要關頭，要勇於突破利益固代的藩籬，必須對現有利益格局進行調整。分析認為，三中全會將向地方政府和個別山頭的中央企業開刀，但不會動制度或向高層既得利益集團動真格。

對於有的人認為，三中會向利益集團開刀，且會加強中央領導層對集團的管控。時事評論員劉銳紹則指出，由於地方政府和央企已幾近失控，故此利益格局調整是針對上述既得利益者，即只會針對中下層的利益格局，不是上層的利益集團。他明確指出，當局不會動制度，只是打山頭，例如石油業，不可能徹底反貪。

另一位時事評論員林和立亦同意，指現時中國上層約為一百個大家族把持，涉及面廣及外交和國防等方面，根本難以砍動他們。故此所謂改革，可能只會向容易的地方入手，例如人民幣等財金改革。