在華外企抱怨受到不公待遇(圖)
英國最大製藥商葛蘭素史克在中國牽涉商業賄賂(法新社)
【看中國2013年09月06日訊】在中國大陸的歐盟商會表示,中國政府監管部門近來對外國企業展開的賄賂和定調查不公平和有選擇性。商會希望中國當局在反腐敗方面,對中國和外國企業一視同仁,希望中國官方媒體公正、平衡地報導相關指控和調查。
美聯社9月5日報導,正值中國監管機構因定價問題對多家外國乳製品商作出罰款懲罰,並對包括葛蘭素史克和賽諾菲在內的外國醫藥公司展開賄賂調查之際,代表歐洲駐中國企業利益的最大歐洲商人組織「中國歐盟商會」推出有關中國投資環境評估、以及改善調控政策建議的威廉亚洲官网 年度報告。報告呼籲中國政府向私人企業開放一直由政府控制的工業領域。報告還表示,歐盟商會支持中國政府反腐敗,但中國政府的監管機構對中國和外國企業應該一視同仁。中國歐盟商會代表著1700家歐盟駐華企業。
中國歐盟商會主席大衛-庫奇諾 (Davide Cucino) 表示,他認為中國官方針對外國企業進行的這些賄賂和價格調查是不公平的和有選擇性的。有些企業中可能的確存在一些腐敗現象,而歐盟企業都希望中國的這場反腐行動能夠繼續開展下去。但在調查過程中,歐盟企業更希望看到,中國監管機構依法行事,並且看到中國媒體針對中國和外國企業的腐敗問題,能夠更加平衡地進行不偏不倚的公平報導。
國際反腐組織「透明國際」的亞太事務負責人廖然認為,中國政府正在對有關外國企業腐敗和定價問題調查時,必須在程序上做到透明公開,而且不要進行選擇性地反腐,這樣才能保證公正和平衡;
「你打擊公司行賄,那麼受賄的人是誰呢?就像前幾年,它打擊力拓公司給中國官員行賄,那麼,給哪個中國官員行賄了呢?為什麼受賄的那個官員卻沒有被問罪呢?這樣做當然不合格,也不透明。我認為,要辦案的話,那麼第一,那個過程要透明、要公開;第二,不能選擇性辦案。這才是應該注意的問題。 」
有媒體報導,繼對藥品和乳製品價格的調查之後,中國政府正在對進口汽車價格展開調查。對許多歐洲汽車製造商來說,中國政府對進口汽車商的定價調查,無疑會觸及歐洲企業在中國經濟利益的核心部分。一位歐盟商會代表認為,中國政府有關部門已經發起了一場旨在「恐嚇」外國企業的「運動」。雖然中國歐盟商會主席庫奇諾表示,他並不讚同這種說法,但他也認為,中國官方的一些做法,確實能給人造成這種印象。要想消除這種印象,中國政府在打擊腐敗行為時必須堅守法律原則。
旅美中國學者謝選俊就此表示,中國政府在反腐調查中對中外企業採取不同的態度和力度,並不讓他感到意外:
「在中國的外國企業腐敗行為可能比中國公司要少,但肯定也是有的。因為在中國,如果不腐敗你就不能立足。當然,中國政府反腐首先要打擊的就是外國公司,因為外國公司腐敗的相對不夠,也就與中國官員的關係最疏遠。中國官員總不能打擊他自己家族的公司企業吧。其次,他對中國其他公司也不會打擊太狠,因為那樣就沒有行賄的人了。因此,外國公司就成了最容易打擊的對象了。」
中國歐盟商會主席庫奇諾還表示,希望中國政府停止干預市場。中國經濟目前正呈現放緩跡象,因此更有必要進行更為徹底的體制改革,在多個行業以及工業領域裡推行市場化。有些行業領域迄今為止被中國政府視為具有戰略意義,因此不允許國外企業和私人企業進入。而私人企業和外國企業的進入,會給市場帶來更多的創新和活力。
中國歐盟商會還批評中國政府在公共項目招標過程中,優待本國企業的做法。庫奇諾還指出,中國2400家上市企業中,幾乎90% 的企業都享受政府補貼。他認為,這種做法不妥,必須停止。