湖南湘潭「火箭提拔」的27歲副縣長徐韜剛被提名免職,湖南耒陽80後女副市長王卿、廣東揭陽27歲副縣長汪中詠又進入公眾視野。
記者盤點發現,近年來,經網友曝光、媒體報導並引發公眾質疑的「火箭提拔」的年輕官員有18人,有5人最終因媒體報導而被免職或者自動辭職,這些「火箭提拔」的官員中,有人完全靠個人努力獲得提升,但也有11人,在被曝光的資料中,其父母或者其他親屬有官職。
專家分析,接連出現的「火箭提拔」事件,尤其是有關地方先回絕質疑、後糾正錯誤的行為,說明一些人在利用幹部任用方面的漏洞來謀求私利。要糾正這一現象,應該從幹部任用的制度透明開始,遵守規則,減少「破格」提拔。
湖南湘潭27歲副縣長徐韜
六成「火箭官員」家人也當官
徐韜只是近年來被曝光的「火箭提拔」的典型案例之一。記者盤點發現,近年來被媒體公開報導的「火箭提拔」官員有18人。
他們被質疑有幾個共同特點:年紀小,均為80後或90後;高學歷,其中大學以上學歷有16人;任職時間短,這些官員中,3年以下工作經驗者竟有38.89%,將近4成的提拔官員都是迅速上位,其中,從參加工作到提拔現任職務經歷4-8年者有33.33%。
另外一個引人注意的特點是:這些官員中的多數父母或者是親屬也是官員,記者統計數量是11人,佔到總人數的六成。在曝光的18位火速提拔的官員中,到目前為止,已有5人被免去相應職務,同時有兩位「火箭」提拔的官員父親相應辭職或被免職,有1人案件正在核查中,其餘10餘人仍在原崗位工作。
爹媽當官或成「火箭燃料」
被曝光出來「火箭提拔」官員的父母或者親屬有很多是官員。對於這些官員的父母和親屬是不是「火箭的燃料」,目前我們不得而知。
對於起作用的情況,竹立家分析,幹部選拔制度中存在一些漏洞,這些漏洞很容易被鑽空子。
對於一些在政府任職的官員來說,他們熟悉規則,容易知道空子在哪裡,指點和操作起來也非常方便。此外,如果親屬是官員,對於「火箭提拔」肯定會起到一些助推作用。竹立家認為,「爹媽是官」即使不是主動去做「燃料」,但也會在客觀上起到「助推器」的作用。
莊德水認為,在官場上,一直存在同學、老鄉、血緣關係等潛規則,而官員的提拔自古以來就存在任人唯親的情況,很難在短時間內徹底改觀。
不公開帶來「公正性焦慮」
對於「火箭提拔」引起的媒體關注,北航公共管理學院副教授杜治洲認為,一方面反映了我國傳統的信訪、舉報等形式不暢通;另一方面也和我國幹部選拔信息不公開、程序不透明有直接關係。因為不公開,人們就懷疑其不公正。「公開」是消除疑慮最好的辦法。
莊德水分析,公眾對於年輕幹部提拔的「公正性焦慮」背後是沒有一套幹部任用的公開透明且讓人信服的規則。從「火箭提拔」被曝光的人的官方回應來看,很多回應者自稱「很優秀」,但是從其公開所做的事情上,又看不到特別優秀的痕跡。
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