老人房屋被拆10餘年未安置 佔售樓部(圖)
唐代富等人佔據了洲河花園售樓部經營醫療項目
房屋被拆遷10餘年,依然未獲得合理的補償安置。協商多次無果,老人一怒之下佔據了開發商的售樓部。儘管如此,老人依然不滿。因為,售樓部是臨時建築,不能獲得法律保護。在接受採訪時,開發商卻大倒苦水,「在這件事上,我比竇娥還冤。」
「200住戶購房十年無房產證。」
4月9日上午,市民尹明給記者打來電話,反映自己9年前在通川區洲河花園購買的住房至今還未辦到房產證,「想賣也賣不出去,想到銀行抵押貸款更不可能,再說這房子沒證,住著也不踏實。」尹明告訴記者,「這個樓盤裡還有200多戶業主沒有辦到房產證,而且都沒有辦到土地使用證。
「我的房子被拆遷10幾年還沒補償安置。」
接報後,記者立即前往洲河花園,見到了年過花甲的尹明和她的鄰居們。在尹明的帶領下,記者來到一間茶館,這裡有不少老人在打麻將,還有一名老人正在輸液。「這是一個茶館,也是一個醫療點,」尹明告訴記者:「這些老人都是洲河花園的業主,也都沒有辦到房產證。」
「沒辦到兩證還算好的,我的房子被拆遷了10幾年,至今還沒有得到補償安置,和我一樣的一共有7戶。」這間茶館的老闆十分激動的說。
老闆名叫唐代富,今年已經67歲了。
協商多年無果「佔領」售樓部
唐代富介紹說,他在通川區鍋廠梁原有一套房屋,為了支持舊城改造工程,他於2000年4月9日和開發商石慶余簽訂了《房屋拆遷補償安置協議》,約定在新建小區H幢頂樓安置其住宅一套、底樓安置門市一間。2005年底,洲河花園基本建成,因市政規劃方案調整,原合同約定的H幢已經順移至小區內,「只能當車庫使用,再也不能發揮門市的商業作用和價值。」因此,唐代富拒絕接受此種安置,「規劃調整與否與我沒有關係,調不調整都不能損害我的合法權益,我簽署合同時看中的是安置門市的商業價值。」
唐代富認為,新建成的C幢即是原合同約定的H幢,要求開發商按照合同約定將其安置在C幢底層。「但是開發商說調整規劃是政府行為,是不可抗力的因素,整個原設計方案都變了,他虧順慘重,無法安置在C幢底層。」
雙方由此產生糾紛。經多次向上級有關部門反映以及和開發商協商無果之後,2006年底,唐代富一怒之下「佔領」了州河花園售樓部,至今仍居住其內經營醫療項目和茶館。
開發商:我比竇娥還冤
9日下午,記者聯繫上了洲河花園開發商石慶余。對於業主反應的情況,石慶余確認屬實。 石慶余說,「洲河花園」項目是原達川市(現通川區)人民政府舊城改造的招商引資項目,在項目實施過程中經歷了達州市的設立以及設立後兩次城市規劃調整。第一次是將原已規劃並已完成基礎設施建設的項目停建,將項目向北移重新規劃;第二次將北移後規劃的開放式小區改變為封閉式小區。
「第一次規劃調整導致我通過出讓方式取得的7.439畝土地被規劃為市政公共設施建設用地。這個地塊緊鄰州河,原設計建設四棟商品房,我承擔了該地塊上63戶居民的拆遷安置,並修建了濱河河堤和市政道路。規劃調整後,我無法實際使用改地塊,前期投資無法收回,造成巨額虧損;第二次規劃調整,導致原本屬市政道路和綠化的佔地被小區獨立使用,由此導致項目原設計為商業門市和商業用房的房產喪失商業用途,所有門市只能作車庫使用,商業用房只能改變為住房,所以被拆遷人拒絕接受安置。」
至於業主反映沒有辦理房產證和土地使用證的問題,石慶余說:「這個沒法辦,因為項目的拆遷不動產營業稅、土地使用及增值稅的承擔問題,有關部門尚在處理之中,必須等稅款核收後才能辦理。」
「在這個事情上,我才是最冤的,比竇娥還冤,」石慶余說:「我現在已經成了千萬負翁。」
房管局:曾數十次協調解決未果
據記者拿到的一份編號為「達市房管函【2010】08號」函件顯示,達州市房產管理局對唐代富反映的問題,數十次協調解決未果。
該局當時拿出的意見是:唐代富門市被拆遷後至今沒有安置到位的情況客觀存在,(開發商)應按照拆遷安置合同約定對其實施安置。拆遷安置是民事合同,是雙方在平等協商的基礎上達成的民事協議,一旦簽訂,對協議雙方均具有法律約束力。我局作為房屋拆遷管理部門,有責任對拆遷雙方產生的糾紛進行協調,但協調不具有強制執行力,我局無權強行要求協議一方必須接受另一方提出的條件。現一方面拆遷人以代政府實施了濱河路63戶居民的拆遷安置義務,至今沒有得到任何補償為由,拒絕對唐代富等門市業主實施安置,另一方面,拆遷人按原合同約定,將其門市安置在小區內H幢底層,唐代富又不同意,雙方分歧巨大,無法達成一致意見。我局將加大協調力度,全力做好拆遷雙方的工作,力爭該合同爭議早日得到解決。同時,若在有關部門做了大量的協調工作後,仍然不能解決有關分歧,我局將積極引導唐代富等向有管轄權的人民法院提起民事訴訟,用國家強制力來保護自己的合法權益。
截稿之際,記者從達州市住建局瞭解到,由於石慶余的7.439畝土地被變更規劃,用於建設濱河路北延線工程,而關於補償的問題最終沒有達成協議,導致如今的濱河路北延線延伸到洲河花園就成了斷頭路,無法連通。對此,達州市住建局局長王偉表示,他們正在加緊與開發商方面協商,力爭6月底之前讓濱河路北延線全線貫通。