習近平成為中共大佬後,有一系列引人關注的舉措,其中之一就是對於權力的談論。據中共的媒體一月底報導,習近平在中共十八屆二中全會說,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進位度的籠子裡。將權力關入籠子並不是習近平的發明,而是美國前總統小布希的觀點。小布希說「人類千百年的歷史,最珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實現了對統治者的馴服,實現了把他們關在籠子裡的夢想」。
人類出現社會也就出現了權力,因為社會的運行需要規則和執行者。但是權力同時也產生對公眾的侵犯和剝奪,因為人本身充斥著七情六慾,一旦握有權力難免不用來滿足自身的七情六慾,權力成了社會需要又侵害社會的雙刃劍。人類數千年的歷史走入民主和法制的成熟期,才找到了運用權力但壓制降低其侵害公眾的方式,即權力由社會民主產生並處於社會的監督管控之下,這也就是小布希所說的將權力關在籠子裡。
小布希將權力關在籠子裡的社會作用和意義,看得高於改善人類物質和精神的科技和經典著述等等,因為這些雖然能夠極大地豐富人們的物質和精神,但是社會大眾處於被奴役欺壓之下時,這些科技和著述對照社會現實越發不公醜惡,因為社會大眾相對而言更加貧困痛苦。唯有權力被關入民主和法制的牢籠之後,才會改變民眾處於權勢之下的悲慘困苦境況,這就是權力入籠比科技和經典等更為珍貴重要之處。
作為曾經受權勢侵害少年時被收容教養的習近平,作為從縣一級逐步走上中南海權勢巔峰的習近平,應該瞭解權勢橫行的暴虐殘酷的後果,尤其是現在活摘販屍什麼都來的黑社會模式,所以才對權力入籠有所感觸,並也期望將權力關進籠子改變權勢橫行的局面。毫無疑問習近平初衷是期望改變權勢橫行,但是將權力關入牢籠對於專製成性的中共,是鏡花水月還是存在能夠實現的可行性呢?
民主社會之所以能夠將權力關入籠子,是因為行政司法立法三權分立和相互制約監督,還有民主選舉的社會選擇權和輿論及新聞自由。習近平所談的將權力關入籠子有什麼條件呢,習李新權勢核心的重要人物之一李源潮最近說,「習總書記最近提出要把權力關進位度的籠子裡,籠子有哪些?第一個是民主的籠子,你的決策是不是經過程序?第二個是法治的籠子,要依法行政。第三個是監督的籠子」。但是在所有籠子之上還存在控制權力,就是李源潮隨後又強調的,政改是以中共為領導的改革,是現有政治制度基礎上的優化而非另起爐灶。說到底萬變不離其衷還是中共領導一切的中共專制。
很顯然依靠一個權力將自身關入籠子,不論初衷如何真誠都是荒唐可笑的,都是絕無可能的一廂情願和痴心妄想。首先人類六千年以上的歷史和前後出現的數以萬計的政權,都證明一個沒有制約和監督的政權,也就是一個社會沒有另外的、獨立的可以制約和監督的權力,均是毫無例外的權力可以暴虐橫行的社會,唯有三權分立的民主社會才實現了權力入籠的社會理想。中共是權力絕對不容染指而滅絕其他權力產生的團夥,願意將自身的權力關入牢籠從邏輯來說完全不通,絕對不容其他權力產生怎可能自身願意入籠,又有什麼力量能夠將其關入聽命於社會的籠子裡,充其量最好的結果也就是所謂的明君好官而已,依然是自視民之父母視民為被牧之牛羊的專制政權。
事實上就是以民主旗號新近推翻專制政權的社會,大多也難以很快實現將權力入籠的理想。例如推翻蘇共的俄羅斯在普京政府統治下,總統總理能夠相互交易位置和權力,政治反對派遭到嚴厲打壓和殘酷迫害,控制新聞甚至暗殺記者等暴力層出不窮,再出現一個高度專制集權的政權完全有可能。茉莉花革命之後的新埃及也出現了宗教極權現象,離權力入籠的理想尚有漫長可能充斥痛苦的距離。所以還一心保持一黨專制體制的習近平,談這樣格局下的權力入籠,不是完全不知道自己在說什麼,就是憋著主意矇騙大眾以利達成自己的政治目的。
(文章只代表特約評論員個人的立場和觀點)
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