兩會提前看 七常委分工與國務院任選名單(組圖)
兩會尚未到來,外界已經預測七常委如何分工
18大中共黨務幹部大換血,70%的人都換了,等到了2013年3月,政治局七常委的具體分工、以及中共政府部門如國務院的總理、部長等實權位置,也將面臨大換血。不過,還沒等兩會到來,外界已經作出很多預測。 七常委分工 習近平李克強與前任不同
兩會後,習近平將全面接替胡錦濤,擔任中共黨主席、中央軍委主席,還有國家主席,三位一體。不過與胡錦濤不同的是,習近平不光把胡錦濤的全部權力接管過來了,還把原來屬於周永康、而胡錦濤無法干預的政法委的權力也奪過來了。隨著政法委的降級,中共有關政法領域的最高頭目就是習近平了。
由此可見,胡錦濤的全退,不僅讓江澤民、李鵬等退休高官的老人干政難以進行,讓習近平有更多獨立的權力,同時,胡錦濤幫習近平從源頭上清理了政法委的「畸形結構」,也讓習近平在掌控維穩武裝力量方面,比胡錦濤強勢很多。
早在2012年12月,《新紀元》就分析說,李克強擔任總理,與溫家寶不同的是,溫在政治局九常委中排名第三,但李克強卻在七常委中排名第二,而且,儘管張高麗靠巴結江澤民擠進了政治局常委,但他上面有李克強壓著,下面有劉延東、汪洋、馬凱的夾擊,日子並不會好過。
張德江將入主人大,分管港澳事務,俞正聲將成為政協主席,劉雲山分管精神文明的宣傳文化口,王岐山作為中紀委書記,已經開始了強勢的反腐行動,他可能還會在反貪局、預防腐敗局等政府部門擔任要職,而張高麗將作為常務副總理,配合李克強打理經濟。
有消息稱,李源潮很可能擔任人大副委員長,表面上輔佐張德江,但實際卻是在張德江身邊安插了一個「釘子」。此前《新紀元》分析說,習近平在香港特首梁振英到北京「拜把子」時,不但介紹張德江是中共港澳小組組長,但同時也把李源潮這個副組長介紹給了梁振英,這等於讓李架空了張。
俞正聲由於家族背景和個人經歷,他當上政協主席是肯定的,不過,胡習同盟也在政協安插了自己的人馬。最突出的可能性是,胡錦濤的大管家、大心腹令計畫出任統戰部部長,令計畫以此身份進入政協,擔任政協副主席,對於俞正聲來說,也算是個制衡。
劉雲山明升暗降 惱羞成怒
最慘的可能是劉雲山。此前中央黨校校長、中央書記處書記、港澳辦負責人已經連續幾次由同一人擔任。曾慶紅曾經擔任這些職務,後習近平接手,而現在劉雲山則顯得尷尬,身為黨校校長、書記處書記,但是卻被抹掉了港澳辦負責人的實權。
據《東週刊》2012年底報導,政治局常委召開工作會議討論分工,經過種種考慮,最後拍板由常委張德江出任港澳小組組長。即將出任國家副主席的政治局委員李源潮,則會任副組長,現任副組長劉延東(也是政治局委員)將續任,接任統戰部部長的令計畫亦會擔任副組長。
胡溫十年執政當中,由於江澤民的勢力一直控制著政法委(周永康把持)和中宣部(李長春和劉雲山把持)。18大後,周永康和李長春均下臺失勢,政法委從政治局常委會徹底出局。薄熙來事件後,由習近平兼任校長的中共中央黨校高層也被大換血,賈高建正是那時被任命為中央黨校教育長,習在黨校基層也安插了人馬。
早在18大召開前,胡錦濤和習近平聯盟在軍中培植的人馬紛紛上位,佔據軍中要害位置,胡習也通過這些人控制住了軍權,在與江派的對決中握住了槍桿子。 中共京畿重地的防務由「禁衛軍」北京軍區負責,新任北京軍區司令張仕波與習近平曾是上下級的關係,深受習的信任。
1月18日,中共「精神文明建設指導委員會」第一次全體會議在北京召開,劉雲山任主任,劉延東和劉奇葆出任副主任,中共宣傳口的「三劉體制」確定。
外界分析,受劉延東、汪洋、馬凱(自左而右)「夾擊」,張高麗任常務副總理的日子不會好過。(AFP)
今年59歲的劉奇葆,與胡錦濤為安徽同鄉,團派背景濃厚。劉奇葆在18大後任中共中央政治局委員、中央書記處書記,接替劉雲山兼任宣傳部部長、掌文宣大權。
有人分析說,「南周事件」很可能就是被明升暗降的劉雲山的不滿發泄,不過劉雲山越發泄,越干蠢事,被習近平批得越慘。特別是最近中共副部級高官、中央編譯局局長衣俊卿因桃色緋聞被解職,被外界解讀為習近平奪「槍桿子」後再奪「筆桿子」,進一步懸空劉雲山。
張高麗被夾擊 副總理不好當
張高麗雖然擠進了常委,但他擔任常務副總理的日子並不會好過,因為胡習給他配備的另外三位副總理:劉延東、汪洋、馬凱,在很多方面都比張高麗強,張被架空的命運很難改變。 《新紀元》在2012年11月出版的《18大中南海新權貴》一書中,詳細介紹了30多位新官新職務的成長經歷、派系類別、與胡錦濤、習近平的關係等等。如劉延東雖然是太子黨出生,但她的團派色彩非常濃厚,而且跟江派的關係也不錯,所以她能以八面玲瓏的態勢擠進男人政治圈中。
汪洋當然是胡錦濤的愛將,而且是鄧小平看中的「娃娃市長」。18大汪洋雖然沒有進入政治局常委,但他會成為習李內閣的強勢人物。習近平南巡時,特意推遲胡春華的上任,而讓汪洋以廣東省委書記的身份陪同習到鄧小平塑像前獻花,習近平的力挺,預示著未來汪洋副總理會掌控更多中國經濟命脈。
馬凱則是溫家寶的心腹,其豐富的經濟經驗,令張高麗這個北韓金日成大學的留學生相形見絀,也令才能平庸的張無法在國務院強勢起來。
李源潮得補償 權力相當半個常委
兩會最具有懸念、最值得一提的可能是李源潮的任命。18大上,胡習為保黨與江派妥協,讓李源潮與汪洋繼續「潛伏」不入常,但從習近平最近各種安排來看,利益受損的李源潮得到了習的一些補償,權力或相當半個常委。
此前《新紀元》報導說,李源潮原定已進入政治局常委,但在最後時刻李鵬專門去找胡錦濤,稱李源潮政治上不可靠,一是同情六四分子,二是著手改革共產黨內幹部任用方式,試圖徹底改變共產黨。 胡錦濤從共產黨的大局出發,為了穩住失勢的江派不致做出「自殺式」的攻擊讓中共沉船,胡習決定讓今年57歲的汪洋、62歲的李源潮在下一屆入常。
從官媒新華社報導中,人們還分析李源潮很可能會擔任人大副委員長,在短短兩週內,李源潮四次出現在原本應該由人大副委員長王兆國出席的會議。
如1月23日中國科協八屆三次全委16日在京召開;共青團16屆六中全會1月15日在北京召開;中國大陸全國婦聯十屆五次執委會議1月10日在京舉行。李源潮都出席了這三次會議並都發表講話。
2013年1月30日,在中日僵持、彼此都在叫囂戰爭的敏感時期,習近平安排李源潮和楊潔箎分別會見了日本前首相村山富市,進一步顯示這位前組織部長在外交方面的吃重角色。香港《明報》預測,李源潮不久會以國家副主席身份,除任港澳協調小組副組長外,還可能任中央外事領導小組副組長,外事小組與國安小組是「一體兩面」,重要性不言而喻。
難怪有人說,現在江澤民後悔了,胡錦濤與習近平的緊密聯盟,讓「看死江派」的胡習策略很奏效。
李克強的「財經小內閣」
這份名單還預測了李克強的財經小內閣名單,他們是央行行長姜建清、財政部長樓繼偉,以及發改委主任苗圩。其中樓繼偉、姜建清是朱鎔基、溫家寶時代的財經老班底,而苗圩則是李克強高中時期的同學。 中國工商銀行出身的姜建清,與李克強、周小川、王歧山等人經歷類似,都屬於「學者型官員」。美國權威《財經》雜誌《彭博市場》去年推出了其第二屆全球金融50大最具影響力人物,工行董事長姜建清榜上有名。
姜建清是朱鎔基、溫家寶時代的財經老班底,被預測將進入李克強的財經小內閣,任央行行長。(AFP)
資料顯示,1953年2月在上海出生的姜建清,1984年從上海財經大學畢業,此後又相繼在上海交通大學獲得了碩士和博士學位。姜建清對金融實務和金融學都研究,曾經發表學術文章和著作;是上海交通大學的博士生導師。
樓繼偉則被認為是前總理朱鎔基的頭號愛將,從上海一路跟隨朱到國務院。1994年,樓繼偉參與稅制改革,是當時外匯管理體制改革的牽頭人,也是朱鎔基的得力助手。1995年樓繼偉被「外放」到貴州省工作,出任副省長。
當朱鎔基於1998年3月出任國務院總理後不久,樓繼偉就被再次召回北京,出任財政部副部長、兼任黨組副書記,繼續主持財稅改革的工作。據悉,他目前掌控世界最大規模達4800億美元的主權基金之一的中投公司。
苗圩與李克強曾共同就讀於安徽省合肥市第八中學,二人是同班同學。 那時候高中是兩年,1974年畢業,苗圩是班長。
國務院各部長名單預測
1月底,《新維月刊》報導的中共新一屆國務院的組成人員名單如下:
總理:李克強;副總理:張高麗(常務)、劉延東、汪洋、馬凱;國務委員:常萬全(兼國防部長)、楊晶(兼祕書長)、郭聲琨(兼公安部長)、楊潔篪。各部委:外交部長張志軍;國防部長常萬全(兼);發改委主任苗圩;商務部長高虎城;財政部長樓繼偉;央行行長姜建清;教育部長袁貴仁;科技部長萬鋼(兼);公安部長郭聲琨(兼);交運部長楊傳堂;民政部長李立國;司法部長張軒;監察部長黃樹賢;國安部長耿惠昌;人資部長尹蔚民;環保部長潘岳;住建部長劉偉;水利部長陳雷;農業部長余欣榮;計生主任王俠;審計署審計長劉家義;民委主任李克;鐵道部長徐獻平;文化部長孫志軍。