與專家相比,美國公眾對中國崛起——特別是經濟崛起更為憂慮。皮尤研究中心與多家美國智庫週二發布一份報告。
報告對1004名公眾人士和305名專家進行了調查。專家包括學者、政府官員、商界領袖、記者與退休軍官。
大多數美國公眾(66%)和專家(80%)視中國為競爭對手,而非敵人。三分之二的公眾和專家認為,不能信任中國、或者不能給予太多信任。
在專家中,退休軍方人員對中國提出最強烈質疑,半數人認為總統歐巴馬在一系列事務上對中國不夠強硬。
在公眾中,年輕人對中國更為信任,更少將中國描述為敵人。
帕內塔會晤習近平
中國成為美國選戰議題
此項調查結果公布的時機,正值中國成為為數不多的幾個影響美國選戰的外交政策議題之一。共和黨競爭者羅姆尼推出一系列電視競選廣告,攻擊白宮對北京的貿易和貨幣政策立場不夠強硬。
白宮似乎作出回應,於週一向世貿組織提出申訴,指控北京對汽車整車和零部件出口提供不公平的補貼。美國貿易代表表示,近期內將恢復對中國產輪胎徵收關稅。
這兩項舉動都正值歐巴馬在關鍵的一站、搖擺不定的俄亥俄州進行選戰之際。俄亥俄州也是汽車零部件、輪胎製造業中心。
此外,歐巴馬還成功地對羅姆尼主管的貝恩資本--一家管理與投資企業作出抨擊,稱該企業自1984年成立後即將就業崗位外包給中國等國家。
此項調查公布,也恰逢中國在南海和東海的主權之爭加劇。美國國防部長帕內塔正在訪華,希望緩解北京與東京之間的敵意。
但是,帕內塔週一短暫訪問東京時宣布,美日同意共同建設新的反導彈雷達系統,這恐怕不會受到中國領導層的歡迎。近年來,北京不斷抗議華盛頓尋求圍堵中國。
問卷調查於今年5月進行。當時,中國尚未成為總統選戰中的主要議題。受訪者遍及全部50個州,問卷方式包括網際網路和電話採訪。在305名專家中,有54名政府官員,52名退休軍官(軍銜最低為上校),74名商界領導人,93名學者及非政府組織負責人,32名媒體人士。
七成公眾擔憂就業流失及中國持巨額美國國債
據調查,52%的公眾認為,中國的經濟實力最令人擔憂。只有28%認為,中國的軍事實力最令人擔憂。
但是,在問及美國最大的危險來自哪個國家時,仍有26%的公眾提名中國。與之對比,只有16%提名伊朗,13%提名朝鮮。政府官員、商界領袖和媒體人士認為,伊朗是最大的危險。退休軍官中,半數提名中國。
調查發現,公眾與專家在中國對美國的經濟影響上有很大分歧。四分之三的公眾認為,中國持有大量美國國債是一個非常嚴重的問題。退休軍官和媒體人士中,半數持此觀點。政府和大學、智庫人士中,只有五分之一持此觀點。
七成公眾認為,美國的就業崗位流失到中國是一個十分嚴重的問題。專家中,持此觀點的不到兩成。
半數公眾視中國為主要威脅,專家僅三成
在問及,中國崛起為世界強國是否對美國構成主要或次要威脅時,公眾明顯比專家更為憂慮,但退休軍官例外。52%的公眾視中國為主要威脅,46%的退休軍官亦是如此。專家中只有30%視中國為主要威脅,多數(56%)視之為次要威脅。
相形之下,更多公眾和專家認為,國際金融不穩定、極端伊斯蘭組織、伊朗核計畫構成主要威脅。專家中,認為巴基斯坦政局不穩定是主要威脅的人數最多。
專家比公眾更為重視與中國建立強大關係。55%的公眾認為加強關係十分重要,專家--包括退休軍官持此觀點的比率則超過80%。
公眾更看重人權
皮尤全球態度項目的助理主任崴克(Richard Wike)向法新社表示:"總體而言,公眾並不把中國視為敵人,他們也不認為兩國關係糟糕。但是,他們對中國的增長感到憂慮,特別是經濟增長,認為這對美國構成威脅,包括就業、債務和貿易逆差等方面。"
對公眾而言,人權具有更重要的地位。超過半數公眾認為,美國應促進中國改善人權。約36%的公眾表示,美國應聲援西藏獲得更大的自由權。而在商界人士中,只有9%持這一觀點,學者中僅有8%。
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