郵儲銀行行長被雙規 湖南高速弄走50億

【看中國訊】6月11日中國郵儲銀行行長陶禮明被正式雙規，陶禮明是近年來繼自國開行副行長王益案、建行行長張恩照案以來，涉案級別最高的金融系統官員。

據《中國經營報》今天刊發的獨家報導，陶禮明出事與近期爆發的湖南省高速公路管理局（微博）（下稱「湖南高速」）系列案件直接相關：有人供出了陶禮明。今年3月28日，原湖南省交通運輸廳黨組書記、副廳長陳明憲被湖南省紀委帶走，次日相關部門宣布，陳明憲涉嫌在高速公路工程招標等環節嚴重違紀問題，已被立案調查。

該報引述不具名的「知情人士」稱，陳明憲被抓後，供出了一位神秘中間人，這位神秘中間人是湖南高速下屬某一個項目的指揮部人士。在這位神秘中間人被調查期間，牽出了陶禮明，「說是湖南高速的一個200億元大項目中，郵儲放了50億元，有人私下收了錢。」

根據調查，2008年至2010年間，郵儲銀行獨立為湖南高速相關項目發放了總計50億元的貸款，且該筆貸款被湖南高速作為自有資本金。

郵政儲蓄銀行的宣傳資料《湖南省分行開發高速公路建設流動資金貸款》中自述，「2009年1月，郵儲銀行湖南省分行經過長達3個月的營銷、調研及評審，終於開發了湖南省高速開發總公司流動資金貸款業務。」

到目前為止，內控較嚴的郵儲銀行仍不能單獨發放單筆2000萬以上的貸款，但可以通過銀團貸款、同業拆借、債券業務等其他方式介入到大型項目。此外，按照相關規定，銀行的流動資金貸款不能用於補充自有資本金，但銀行業界人士表示，有很多種方式可以實現郵儲銀行在此筆業務中採取的「變通方式」。

「中國郵儲銀行給湖南高速貸過一筆款，相關負責人親屬索要好處1.9億元，湖南高速同意。」根據調查，此筆貸款或涉廈（廈門）蓉（成都）高速湖南段項目，目前，有關部門的調查重點在於：此筆貸款相關負責人親屬是否私下索賄。目前尚不知道，所謂「相關負責人親屬」所指具體是誰，而此前業界有傳聞，陶禮明的也是中國官場「女婿黨」之一，其岳父為中共中央組織部一名離休的原副部長，而他的妻子則是銀監會監管一部副主任。

資料顯示，洞新高速2009年開工，預計2012年年底通車，全長117.9公里，預計投資82.35億元。

國內高速公路項目有自己獨特的「生態系統」。「項目從立項、獲批，到公開招投標，再到施工單位征地、分包建設、工程監理、材料供應等各個環節都存在灰色地帶，而材料供應是最大的一頭，委託方（即主管單位）具有絕對話語權」。

根據上述知情者所述，這筆行賄款首筆支付1500萬元，其餘改用壟斷經營洞（口）新（寧）高速建材供應的形式進行利益輸送。

湖南一位高速公路人士表示，洞新高速80多億元的總投資中，鋼材、水泥、沙石等材料費一般佔比兩成約為16億元，材料供應商按10%利潤計算就是1.6億元，再加上1500萬已付現金，總額接近1.9億元。