鄱陽湖蓋別墅 ，上萬畝水域被侵佔(圖)

（圖：AFP/看中國配圖）

江西的鄱陽湖是中國最大的淡水湖。近年來在鄱陽湖主要水域的鄱陽湖濕地公園珠湖邊上，出現劈山填湖建別墅現象。據保守估計，已有上萬畝的鄱陽湖水域被侵佔，嚴重影響湖區自然生態。

中國官方新華社1月5號報導稱，江西省的國土、水利、漁政等部門證實，近年來，一些地方政府在未經審批的情況下，利用鄱陽湖長期低水位利於施工的特點，通過圍湖造田、填湖造地等進行開發建設，保守估計，已有上萬畝鄱陽湖水域被侵佔，且有愈演愈烈之勢。

河南民間環保人士霍岱珊在接受自由亞洲電臺記者電話採訪時表示，2011年以來，江西出現罕見的春夏乾旱，鄱陽湖已經處於低枯狀態，再這樣大肆填湖圍湖，「蠶食」 開發，對湖區生態無疑是雪上加霜。

「圍湖造田也好、造地搞開發也好，證明是有效的面積減少。面積越來越小，它的生態功能就逐漸去功能化了。它對生態是有影響的。」

報導以位於鄱陽湖核心區的都昌縣南山濱水西區為例說，當地約有400畝土地是圍湖和填湖所得。與都昌縣隔湖相望的星子縣也填湖修建湖邊大道和湖邊公園。在鄱陽湖主要水域的鄱陽湖濕地公園珠湖邊，鄱陽縣更是「大膽」引進開發商劈山填湖，投資約20億元建國際度假村。

中國環保人士霍岱珊對此表示，在中國，湖泊河流被蠶食並非個別現象，很多地方官員只顧眼前利益，卻沒有想到河流湖泊減少之後，當地生態淨化能力的降低，會產生的嚴重後果。

「因為它對生態有影響。生態的影響它不是一下子能表現出來。從長期來說，它對生態是有影響的。時間越長表現越明顯。湖泊的面積減少，它的水量會減少，涵養水分的能力會減少，水的自淨能力也會減少。好多污染物的含量能夠降解，水就污染了嘛。水污染之後，生態會有大的變化。比如說它裡面的生物多樣性、生態鏈會出現問題。先旱後澇的問題都會出現。生態是個系統問題，是一個大概念，很多問題是不可預測的。」

2001年的《江西省河道管理條例》明確規定，「禁止圍湖造田和修建填湖工程」。根據中國國務院於2009年12月正式批復的《鄱陽湖生態經濟區規劃》，要在鄱陽湖湖體核心保護區內「強化生態功能，禁止開發建設，嚴禁圍湖造田」。目前鄱陽湖被蠶食的部分基本處於國家核心保護區。

深圳自由作家朱建國對此表示，在中國，很多類似《鄱陽湖生態經濟區規劃》的法規條文都只是一紙空文。

「它實際上真正來指揮各級官員的是靠利益驅動。各級官員都是想我來當這個官，做行政工作，我首先能得到多大的利益？他是靠這個來驅動的。」

報導還說，鄱陽湖填湖圍湖背後最大推手是沿湖一些地方政府。在土地使用指標越來越緊張，以及湖邊土地潛在開發價格高的背景下，不少地方政府盯上了鄱陽湖水域。2006年以來，有關部門對湖區的填湖圍湖現象進行過整頓，但不久後，圍湖造田死灰復燃。朱建國認為，死灰復燃的根本原因就在於中國沒有真正有效的民主監督。

「一個黨也就是一個紀委，等於自己監督自己，自己監督自己是不可能的。就像醫生自己給自己開刀，那都是不可能的。那麼也就形成了實際利益大於了行政系統給他的利益了。鄱陽湖這種現象肯定會層出不窮。」

鄱陽湖是中國十大生態功能保護區之一，在長江流域中發揮著重要的調蓄洪水和保護生物多樣性等特殊生態功能。湖水充沛時，鄱陽湖水域面積超過4000平方公里，但目前已經萎縮到不足200平方公里。