官德輪訓「很傻很天真」
【看中國記者甄貞綜合報導】針對大陸官場頻頻出現的腐敗作風,中國官方近期決定未來四年要讓數以千萬計的公務員全體接受「職業道德培訓」。官方的此項舉措被輿論評之為政治「笑話」。
據《南方週末》消息,國家公務員局近日發布的《公務員職業道德培訓大綱》,決定未來四年內中國數以千萬計的公務員將全體接受一輪「職業道德培訓」,時間不少於6學時。這一項新規定出臺不久,中組部又印發一份《關於加強對幹部德的考核意見》,提出:要把「德」的考核結果,體現到幹部的選拔任用、培養教育、管理監督等各個方面。
不過,對於古代官德進入課程大綱,一些專家並不認同。幾百字的大綱如何落實為6小時的授課,亦存在不確定因素。貴州省某縣組織部副部長對南方週末記者說,該縣黨校全職教師只有三人,「所以培訓時會從縣裡的領導幹部中抽調人員去講課,可是一些幹部自己都弄不懂內容,自己的道德水準都不過關,怎麼教別人呢?聽課的官員往往也只是簽個到就走了。」
不少論者擔心,單純在政策條文和操作方式上的制度化,難以真正起到扭轉官德危機的效果。「以我的經驗,考察幹部品德時,如果問了30個人,有個別人能說實話就算不錯了。」上述貴州省某縣組織部副部長說,「就算有負面評價,最多成為組織部同事間茶餘飯後的談資。人事任免權還是在縣委書記手裡,組織部長只是跑腿的,群眾口碑更是很難頂事。」
關於官德的輪訓,雅虎新聞網的評論指,類似的官德培訓早就有,但大多淪為面子工程。評論認為,作為特殊的職業群體,官員們的品德問題一直為人所詬病,諸如不斷出現的「簡訊門」「艷照門」「日記門」「開房門」之類的故事總圍繞在官員身上,不時以各種醜聞示人。官德是靠輪訓來提高的嗎?所謂官德輪訓也只是個政治笑話,不會起到任何實質性的作用。
《華商報》也給官德的輪訓潑了冷水,評論指出,官德的改進注定離不開監督制度的完善和到位。比如全民監督、財產公開,公眾有決定官員命運的權力,都將對為官者形成有力的外部保障,遺憾的是,道理似乎已經說了千萬遍,欠的就是制度跟進的步伐和節奏。
據瞭解,美國政府道德辦公室的負責人就曾公開表示,比起道德培訓,財產申報與審核才是防止政府僱員出現道德敗壞、以權謀私現象的最有效手段。
官德培訓在網上也引起熱議,南方週末引述眾網民們集思廣益替培訓者想出的各種「高招」,如「建議到監獄裡與犯人共關一學時;到西北貧民區參觀並就餐一學時;到工廠裡體驗百姓們如何干活一學時;假裝生病倒在路旁,標明是官,看群眾的反應一學時」等等。
外界輿論普遍認為,中央在短時間內接連出臺的官德治理舉措,令人聯想起近期多發的官員生活糜爛、飛揚跋扈等刺痛民眾神經的新聞。「藥方」的劑量,在一定程度上映射著「疾患」的嚴重程度。
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