「德國模式」讓中國學到什麼(組圖)

2011-09-20 14:00

德國實力的秘密在工廠。圖為在德國愛登港碼頭上，一排排嶄新的大眾汽車等待裝船出口海外市場。路透社

除了金融中心法蘭克福有些幾十層高的大樓外，德國各地很少有光鮮時髦的現代化高樓。然而，德國的實力在工廠

《國際先驅導報》記者吳黎明發自北京 美國最喧鬧的，可以說是紐約證交所裡大聲叫嚷著的交易員；而德國，則是工廠裡機器發出的整齊有序的金屬沙沙聲。這是德國與美國經濟的兩幅不同面孔。

2003年11月，當筆者遠赴歐洲常駐時，世界都在高呼「學習華爾街」，以美國為代表的「盎格魯·薩克遜」模式風頭正旺；2009年底，當筆者收拾行囊準備離開歐洲時，西方大多數國家依然沒有走出金融危機和經濟衰退的陰影，只有德國例外。

如今，在西方大的經濟體中，美國、英國等大國仍然在與衰退作鬥爭，而德國經濟則被西方媒體稱為「一枝獨秀」，「德國模式」重新得寵。若非德國經濟這根「定海神針」，歐洲債務危機可能已經把歐洲帶入災難的深淵。

那麼，為何「德國模式」能抵抗全球金融危機和歐洲債務危機的雙重打擊，依然保持強勁發展勢頭呢？答案就是蘊藏在機器的沙沙聲中——實體經濟的勝利。

還有人不認識這個標誌嗎

德國的實力在工廠

談及德國，人們馬上就對奔馳、寶馬、大眾汽車、克虜伯的槍炮如數家珍，對西門子、大眾、拜耳、巴斯夫等大企業如雷貫耳。世界500強企業中，有37家在德國。

德國是世界第四大經濟體，歐洲頭號經濟體，其經濟總量佔歐盟總量的三分之一，可謂是歐洲經濟的「發動機」。德國是一個「製造大國」，其工業製造業佔GDP的29%，成為其經濟的「脊樑」，帶動了相關產業和服務業的發展。德國的精密機械、製藥、工程機械、汽車製造、環保產業聞名於世，德國的產品以質量可靠著稱。去德國旅遊的中國遊客，往往會帶回菲斯勒的鍋、雙立人的刀。

正是由於製造業的發達，面積與中國雲南省相當的德國，雖然自然資源匱乏，但自2003年開始成為世界頭號出口大國，一直到2009年才被新崛起的「世界工廠」中國推到世界第二的位子。

初到德國的中國人可能有些失望，這麼發達的國家怎麼沒有上海浦東那樣的高樓大廈？的確，除了金融中心法蘭克福有些幾十層高的大樓外，德國各地很少有光鮮時髦的現代化高樓。但是，筆者不止一次告訴來訪者：「德國的實力在工廠。」

記得2008年９月，中國國務院副總理張德江訪問德國時參觀大眾汽車，筆者隨行全面見識了德國汽車工業的力量。大眾汽車總部位於德國中北部的沃爾夫斯堡，這個只有十幾萬人的小城是個汽車城，其核心就是大眾汽車工廠。令人驚訝的是，大名鼎鼎的大眾汽車總部只是一棟褐紅色十幾層大樓，緊鄰其裝配車間，與國內一些企業總部相比，太寒酸了。

之後，我們坐小巴沿著生產流水線走，初始時見到的是一塊塊鋼板，出去時已經是一輛輛成品汽車，中間我們居然轉了2個多小時，可見其規模的龐大。看到一望無際繁忙的生產線，機械手在不停地工作，工人在一絲不苟地操作，筆者似乎感到了德國工業的脈動與力量。

後來，筆者又參觀奔馳公司、空中客車漢堡組裝線、數萬汽車待運的不萊梅港和巨輪雲集的漢堡港，都有著同樣震撼的感覺。

法蘭克福，有文化也有工業

小城鎮裡藏龍臥虎

與英國和法國經濟中心絕對集中於首都，中國經濟中心集中於首都和沿海不同的是，德國產業分布平衡，沒有一個傲視群雄的經濟中心。

在德國首都柏林，德國排名前100名的大企業，只有3個將總部放在那裡。德國的東南西北各地都有自己的特色經濟。比如，西部魯爾區是著名的重工業區，煉鋼、船舶製造、機械製造等，大名鼎鼎的克虜伯就在這裡；中西部的法蘭克福是金融中心，雲集了德交所、歐洲中央銀行和全世界的銀行分部；西北的不萊梅是世界上最大的汽車轉運港，漢堡港是歐洲第二大港，還是德國的「媒體之都」；東部的德累斯頓和萊比錫以光學儀器、精密機械製造出名，中部漢諾威的會展經濟舉世聞名，更不用提南部的慕尼黑和斯圖加特了。而且，許多大企業不僅遍佈全國，而且不喜歡扎堆在大城市裡，比如大名鼎鼎的貝塔斯曼集團的總部居然放在一個名為居特斯洛（Gütersloh）的小鎮，全球化工巨頭巴斯夫總部在路德維希港。

拿中國讀者熟悉的德國汽車行業來說，大眾在中北部的沃爾斯堡，奔馳在西南角的斯圖加特，寶馬在南部的慕尼黑，奧迪在中南部的因戈爾施塔特，歐寶汽車的總部中西部的呂瑟爾斯海姆。除了斯圖加特和慕尼黑以外，中國讀者很少能知道其他三個城市的名字和方位。

毫無疑問，產業平衡分布的好處是方便就業，避免就業人群集中於某幾個超大城市，實現共同富裕。記得有一次，筆者驅車前往著名的新天鵝堡，夜宿阿爾卑斯山一個偏僻的小村子，鄰座喝咖啡的村民說，村子周邊的牧場屬於德國一家有名的奶製品企業，他就在這個企業的乳品加工廠上班。

正是由於注重以製造業為代表的實體經濟的發展，德國應對金融危機的方式與後果也與美國、英國不同。２００８年金融危機爆發後，美國的措施是動用巨額資金救助岌岌可危的銀行業，導致政府債臺高筑，直接導致如今的主權債務問題。德國的救助措施則通過政府補助刺激消費，著眼於維穩實體經濟，保證就業。因此，即使在金融危機浪潮最猛烈的時候，德國的民眾並沒有風聲鶴唳的感覺，生活如常。

德國的職業教育可以說冠絕天下

「有同情心」的資本主義

德國實體經濟的背後，有一套完整的體系支撐。早在１９９１年，法國經濟學家米切爾·阿爾伯特把「德國模式」稱為「萊茵資本主義」或「萊茵模式」。與之相對應的是由美國前總統里根和英國「鐵娘子」撒切爾夫人打造的「新美國主義」或「盎格魯·薩克遜」模式。

相比之下，「萊茵資本主義」更講究社會保障，兼顧公平與效率，不妨稱之為「有同情心」的資本主義。

「萊茵資本主義」大致有以下特點：

銀行而非證券交易所在金融市場中佔有統治地位，銀行與企業間關係緊密，股東與管理層關係平衡，企業員工忠誠度高，發達的職業教育保證了高素質員工，市場秩序更為規範。

在「盎格魯·薩克遜」模式中，企業往往視為一種特殊的商品，而「萊茵資本主義」則視其為一個為之服務的社區；工資待遇上，「盎格魯·薩克遜」模式完全是市場決定一切，而「萊茵模式」則考慮到資質、資歷和工會協商。

在經濟學家眼裡，萊茵河沿岸國家都可以納入「萊茵模式」，但具體到德國，還有其典型特點。比如，具有創造活力的科研能力，高度發達的職業教育，工業界與銀行界更緊密合作，工會與管理層的協商等。

就拿工會來說，與美英弱勢的工會力量和法國強大的工會不同的是，德國的工會與管理層就工資、工作條件的談判與合作比較順當，很少發生法國和義大利那樣動不動爆發大規模罷工的情況。

德國的雙元制職業教育模式世界知名，這為實體經濟提供了大量高素質員工。雙元制職業教育是一種針對中學畢業生的專業技術人才教育模式，由企業和學校合作開展，為期３年或３年半。

根據要求，學生除在校學習外，還要到企業接受相應的實踐技能培訓，保證他們在就業之前就具有相應的技術水平和職業素養。職業教育期滿後，同一行業的學生參加由德國工商協會組織的全德統一資格考試。德國有高達４００多個職業需要執業證書。

在德國，實體經濟中的許多「藍領」收入很高，與大學教授、公務員相比並不落下風，高級技工和工程師的待遇更高。因此，整個社會並沒有形成「白領」瞧不起「藍領」的風氣。本報記者有一個德國朋友，其孩子正在上一個名牌大學，女朋友是一個普通理髮師，家裡一點沒覺得有什麼「般配」問題。

德國的技工工作嚴謹，細心，技術高超。本報記者曾走進空中客車漢堡總裝線，遇到一些在這裡培訓的中國技工，他們對德國師傅們的技藝讚不絕口，「要求很嚴」是他們的口頭禪。

德國的社會保障體系很完備

與時俱進的「德國模式」

毫無疑問，社會保障制度體現了現代社會的「良心」，是人類文明的一大進步。但同時應該看到，社會保障體系不是一成不變，必須與時俱進，與社會經濟發展相輔相成，否則就會「好心辦壞事」，甚至淪為「絆腳石」。

社會保障制度常常為人詬病一點是「養懶漢」。在筆者工作生活過的比利時和德國，的確有一些人鑽政策的空子，寧願拿失業金、住房補貼等過日子，挫傷了許多人的就業積極性。在德國，一個有３個孩子的失業家庭每月領到的各種救濟、租房補貼等可達到２５００歐元（約合人民幣22500元），甚至更高。

上世紀90年代兩德統一，西德的社會保障體系擴展到前東德地區，德國經濟陷入近10年的低迷。過高的福利保障增加了國家的財政負擔，從１９９１年算起的１１年間，德國政府債務整整翻了一番，企業的負擔也很重。

德國前總理施羅德上任伊始就提出要進行「痛苦的、大刀闊斧的改革」。比如，失業保險金和社會救濟金將合為一體，領取者必須無條件接受勞動中介機構介紹的任何合法工作；從２００６年起，將縮短失業金的領取期限，以刺激重新找工作的慾望等。

默克爾上臺後秉承了這一思路，同時根據實際情況調整。比如，金融危機爆發後允許企業消減工作時間，政府對職工收入予以補貼，避免企業解僱員工。總而言之，通過這些與時俱進的改革，德國實現了經濟和社會發展方式的轉變，推動實體經濟的活力，奠定了應對金融危機、歐洲債務危機等挑戰的基礎。

繼承去年經濟發展的良好態勢，德國政府預測其經濟今明兩年將分別增長２．６％和１．８％。 一些西方媒體認為，德國走出金融危機陰影、實現快速復甦得益於其「良好規範」的經濟秩序，這遠比「自由放任」的「盎格魯·薩克遜」模式要得力。（作者曾駐歐6年，其中兩年在德國）