歐盟的預見 :「舒曼計畫」(圖)

2011-07-03 15:32

舒曼計畫

舒曼曾以法國外交部長的身份建議將德法的鋼鐵製品合併到同一個監督機構下，這是建立歐洲煤鋼共同體的第一步。1957年建立的歐洲經濟共同體以及於1965年成立的歐洲共同體都是由這個德法煤鋼聯盟發展而來的。

在二戰後的五年時間裏，德國聯邦共和國沒有慶祝過一次自己的生日。德法關係因德國失信於國際社會而惡化：人們不禁會問，德國是否會像在一戰後那樣，因膨脹的民族自豪感而給其他國家帶來威脅？戰爭與死亡引起的民眾恐慌是否會成為推進民主與維護和平的力量，並以此換來彼此的諒解？羅伯特·舒曼（Robert Schuman）曾經說過："歐洲應該停止一切流血戰爭。我們得出的珍貴的結論是，必須要開闢一條新的道路，將歐洲帶到一個統一的，安寧的世界裡。"

舒曼有三個家鄉，德國、盧森堡、和法國，並且身經兩次世界大戰。他的母語是盧森堡語，而出生時的國籍卻是德國。他曾經在盧森堡、波恩、慕尼黑、柏林、斯特拉斯堡（Strassburg）和梅茨(Metz) 等多個城市生活、學習和工作過。

政治生涯的開始

第一次世界大戰後德國將阿爾薩斯-洛林歸還法國，舒曼加入了法國國籍並由此開始了他的政治生涯。雖然他一生的時間都操著一口濃重的帶德語口音的法語，但卻在第二次世界大戰後成功當選了法國總理，並隨後出任法國外交部長。從此，歐洲開始在他的影響下改頭換面。舒曼曾說："當時法國政府倡議，將德國與法國的鋼鐵製品合併到同一個管理聯盟下。"

德法煤鋼共同體還建議，應面向更多其他的歐洲國家開放。舒曼即而希望為彼此仇視的國家之間架起一座橋樑，使他們建立一種持續的、穩定的合作夥伴關係。他找到了和他抱有同樣夢想的德國總理康拉德·阿登納(Konrad Adenauer)。阿登納說："鋼鐵在過去的幾十年甚至是幾百年的時間裏，一直扮演著帶給人們厄運的角色，因為所有的武器幾乎都是由鋼鐵製成的。而現在我們要通過鋼鐵的統一管理將歐洲各民族的貿易及思想融會在一起。"

預見歐洲今天的形勢

舒曼計畫在今天被看作是歐盟的前身，這位法國外交部長在當初對舒曼計畫的解釋中，就已經預見到了該組織將捍衛各個成員國利益的功能。他堅信，這個煤鋼共同體會向一個更深、更廣的趨勢發展。

"這個提議首次將建立一個歐洲國家同盟的計畫付諸於行動，這對於促進和平發展是必不可少的。"

而在1950年的時候，舒曼進一步的計畫還不夠成熟。兩年之後，羅伯特因不能實施自己成立歐洲聯盟的計畫而放棄了外交部長的職務。之後又經過了漫長的七年，歐洲各國才做好準備，共同簽署了羅馬條約（又稱歐洲煤鋼聯營條約），將彼此更加緊密地聯合在了一起。但是，舒曼的努力並沒有白費：他成為了歐洲議會首任主席。

德國前總理阿登納（Konrad Adenauer）曾經承認過，舒曼早在1950年的時候就預見到了歐洲的今天：

"他比我要看得更遠，就在他建議成立煤鋼共同體的時候。不要以為，他是出於經濟的原因而提出的這個建議。這是一次政治上的卓越的決策。"

煤鋼共同體促使了歐洲的進一步統一，並逐漸演變成了今天擁有五千萬公民的歐洲聯盟。

原標題：煤、鋼與歐盟的故事 :"舒曼計畫"60週年