中國經濟國進民退 六四或重演

近幾年來中國經濟火熱發展，連全球金融風暴也影響不大，一時之間世界各國關注，想瞭解有何可學習之處。不過一名在清華大學任教的美國教授認為，中國模式無法持久，應盡快扭轉國進民退的現狀，否則中國經濟將受損，類似六四的事件可能重演。

曾擔任美國眾議院議長貝納(John Boehner)幕僚的清華大學經濟管理學院教授程致宇(Patrick Chovanec)，日前在伍德羅威爾遜中心的基辛格協會以「北京共識：真的假的？」為題演講。

程致宇說，金融危機之後，中國政府認為由政府領導，使用「政策工具」（policy tools）的中國模式比市場經濟模式優秀，在產業發展、人民幣匯率等方面都強加控管，他指出這樣導致的繁榮並無法持久，再加上中國一黨專政的領導模式，未來將會產生問題。

*一下唱紅歌，一下要改革*

程致宇認為，美國的民主政體要求政治人物所有決策要透明化，所以不管總統或議員，都在很大程度上讓選民明白他們的施政，但中國卻都是黑箱作業，這不但給民眾帶來混淆，企業也搞不清楚：「你隱藏決策過程，所以有些人看了電視後就說，習近平可能是個改革者。可是你又看到他去重慶，讚頌紅歌，跟薄熙來合唱紅歌，那又代表什麼？事實是，我們不知道。有時候他歌頌市場改革很重要，但有時候他又說，中國有這些市場經濟沒有的政策工具是件好事。」

程致宇認為，中國政府太短視，極力要求GDP「保八」，而以政府領導私人企業的情況之下，政府缺乏長期規劃，也將影響私人企業：「你到美國任何一家公司去看，或世界上任何一傢俬有企業，或中國的私有企業，他們都有計畫。他們對於公司未來有計畫、有遠景，並且知道如何達成目標。在中國，就只有一個計畫。而很不幸的，現在當我問中國企業家『你的策略將如何推展』，他們嘴裡吐出的第一句話就是『五年計畫』。這樣的情況發生過太多次。」

*若繼續國進民退，難保六四不再現*

程致宇指出，當年鄧小平改革開放，民間力量蓬勃，經濟成長快速。不過有些人認為，正是因為給了中國人民太多自由，所以導致六四事件。程致宇對美國之音說，六四發生的原因有很多說法，雖然他不贊成上述見解，不過目前中國的情況的確跟當年有些相似：「在1980年代中，先有一波借貸風潮，接著而來的就是通貨膨脹的高峰。當然，現在中國的經濟比起當年已經不同，但相似之處依舊十分驚人。當年並不是因為開放，不是因為市場力量而導致了六四事件，在某方面來講，其實跟我們現在所見的是一樣的，就是擴大借貸，不受控制的通貨膨脹，以及觸動人們神經的官員腐敗。」

程致宇說，現在中國政府利用快速發展的經濟利益，來壓制並且安撫民怨，許多人也欣然接受。中國政府擔憂如果經濟發展慢下來，民怨將會爆發，所以集全國之力追求GDP成長，並且政府過深地介入經濟，形成「國進民退」，但這樣的做法恐怕適得其反，他向美國之音解釋說：「如果你不顧目前所見的成長是無法持續的，或正在造成通貨膨脹，或將產生負面效果，還一直猛催油門，倒不如一開始就承認這樣的事實，接受市場的自我修正，回到正軌上頭，即使那表示成長速度將放慢。中國就像在一輛高速前進的火車上頭，騎虎難下。」

程致宇分析，中國政府在2010年就應該放鬆刻意的經濟刺激政策，才能夠讓經濟軟著陸。到今年才做，經濟著陸時恐怕將會碰碰撞撞。但目前中國政府看起來仍將持續相同政策，而習近平在接班的第一年恐怕不敢讓經濟成長放緩，所以將造成更多的壞帳、更多通貨膨脹。屆時經濟上、政治上都無法得到滿足，中國人民的怨氣將更加高漲。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)