南海緊張局勢會導致亞洲戰爭嗎？(圖)

越南新聞社拍攝的南沙群島中某島嶼

中國6月28日(星期二)指責美國參議院批評北京在南中國海問題上採取的行動是「站不住腳」，並敦促美國議員多做有利於地區和平穩定的事。一天前，美國國會參議院通過決議強烈反對中國海軍艦船在南中國海「使用武力」，並呼籲美國軍方採取措施，保衛南中國海的航行自由。另一方面，澳洲智庫的一份報告說，以中國為中心的海上事件可能導致亞洲戰爭的風險在上升。

*中國批評美參議院決議是站不住腳*

中國外交部發言人洪磊星期二在例行記者會上說，「美國國會參議院有關決議無視事實，混淆是非，是站不住腳的」。

洪磊還表示，南海主權爭議問題，「應該通過有關當事國之間的直接談判解決，南海地區的航行自由從未因爭議受到影響，不存在任何問題」。

*美參院通過決議 反對中國炫耀武力*

星期一，美國國會參議院投票一致通過一項決議，「強烈反對」中國艦船在南中國海周邊幾個國家宣稱擁有主權的戰略海域使用武力。這項決議的發起人、民主黨參議員韋伯說，南中國海國家對中國的「恫嚇模式」感到擔憂，促進多邊磋商，事關美國的戰略利益。

*各方軍演頻繁 緊張局勢升級*

南中國海緊張狀態最近幾個月來呈上升趨勢。越南和菲律賓都指責中國在南中國海的霸道行徑。菲律賓譴責中國船支幾個月來多次進入菲律賓領海，越南說，中國巡邏船割斷越南石油勘探船的電纜。中國宣稱擁有幾乎整個南中國海的主權。南海可能蘊藏豐富的石油和天然氣儲量。宣稱擁有主權的方面還包括菲律賓，越南、馬來西亞、文萊和臺灣。

6月13日，越南在其宣稱擁有主權的「專屬經濟區(EEZ)」的翁島附近進行實彈演習，時間持續了大約6個小時。翁島距離西沙群島大約250公里，距離南沙群島大約1000公里。

中國海軍6月中旬在南中國海域舉行兩次海空實兵演練。中國官方媒體說，中國海軍聯同海警、海監等進行了首次環海南島實兵演練。演習出動14艘獵潛艇、登陸艦、巡邏艇等船隻，作戰飛機兩架。南海艦隊同時出動兩棲戰車編隊，進行浮渡登陸演習，廣州軍區10多架武裝直升機並對海上目標輪番實彈攻擊。

6月14日，美國與菲律賓、馬來西亞、印尼和文萊的海軍開始在馬六甲海峽和菲律賓蘇祿海域舉行東南亞合作訓練演練，以加強相互協作，提高對抗海上威脅的能力。

6月28日，1200名美軍和菲律賓海軍星期二開始為期11天的軍演。這次演習代號「卡拉」，在菲律賓以西、靠近有爭議的斯普拉特利群島附近的蘇祿海舉行。 美國太平洋艦隊「鐘雲」號和「霍華德」號導彈驅逐艦以及「保護者」號輔助支援艦將同菲律賓兩艘海軍巡邏艦上的450名官兵進行實彈射擊，跟蹤，封鎖和巡邏等聯合軍演。此外，美國海軍還將部署海鷹多用途艦載直升機，P-3C「獵戶座」遠程反潛巡邏機和偵察機。

*美國支持菲律賓的南海領土要求*

美國國務卿克林頓6月23日說，美國在中國和菲律賓的南中國海領土爭端中將致力於保衛菲律賓。克林頓說，她反對任何一方以武力威脅來宣稱主權。美國和菲律賓1951年簽署的共同防禦條約，要求一方在另一方受到攻擊的時候提供援助。

*南海導致的亞洲戰爭風險在上升？*

澳大利亞洛伊國際政策研究所28日發布的一份研究報告說，越來越多的海上巡邏與侵入性海上監控，民族主義情緒和資源糾紛，使控制南海海上主權爭端局面的難度加大，而中國軍方的冒險行為，為了資源需求，中國政府更加強硬的態度，加大了武力衝突的可能性，美國等強國或可捲入衝突。以中國為中心的海上事件可能導致亞洲戰爭的風險在上升。

澳大利亞新南威爾士大學澳大利亞國防學院的南海問題專家卡萊爾·塞耶(Carlyle Thayer)說，過去6個月來，南海緊張局勢似乎有上升趨勢，但是相關各方都不願意看到發生戰爭。

他說：「這份研究報告指出，美國同中國之間的軍事接觸顯示，中國似乎沒有任何興趣用‘熱線’來應用建立信心措施。中國正在進行的海軍現代化項目，將增加中國海軍的規模，因此，報告認為，意外事故和對峙的可能性會增加，但不會發生戰爭」。

*中越磋商無結果 引導輿論是新意*

中國和越南在相互指責對方製造南海海上爭端的同時，也希望通過外交途徑化解糾紛，降低緊張程度。6月25日，中國國務委員戴秉國在北京會晤了越南領導人特使、外交部副部長胡春山。中國外交部發言人說，雙方同意通過談判與和平有好磋商解決爭議，不採取使局勢複雜和擴大的行動，反對外部力量介入中越爭議，積極引導輿論，防止出現損害兩國人民有好和互信的言行。

澳大利亞南中國海問題專家塞耶說，越南派特使前往中國磋商解決爭議的途徑，是個好的跡象，但是雙方會談達成的共識總體上沒有什麼新意。

他說：「唯一一點新的共識是引導輿論，這顯示雙方都願意在年輕一代人中繼續毛澤東和胡志明當年建立的中越友誼。但是現在需要的是雙方更高層之間的協議，並採取一些積極的步驟。這種接觸很好，但過於樂觀解讀，應當謹慎」。

塞耶說，東盟將很快舉行區域會議，11月將舉行東亞峰會和第三屆美國東盟峰會。 他希望會議能推動《南海各方行為宣言》綱領，有關各方能擱置爭議，共同開發，維護南海的和平穩定與航行自由。