三大電信運營商盈利千萬繳暴利稅了嗎

隨著中國聯通29日公布2010年業績，三大電信運營商去年的「成績單」公之於眾。財報顯示，三家運營商淨利潤合計1391.5億元人民幣。而兩家小弟——聯通和電信的淨利潤不及「大哥」的兩成。

「三桶油」(中石油、中石化、中海油)剛公布完財報數據(淨利潤總額高達2649.91億，折合每天淨賺7.3億元)，又曝電信運營商淨利潤千餘萬，再次讓公眾傻了眼。不過，據我所知，「三桶油」掙得不少，但暴利稅繳得也不少，不知道三大電信運營商是否也繳了。

何為暴利稅？資料顯示，所謂的「暴利稅」，是針對行業取得的不合理的過高利潤徵稅。通過測算各種資源的成本、各種費用以及利潤空間，保證留給企業足夠的收入用於可持續發展的開支後，計算出暴利階段，主要為了調控壟斷行業的高利潤。

壟斷行業佔據重要資源，在市場經濟大潮中堅若磐石。而這些壟斷行業，又多姓「國」，或者是國有控股企業。然而，這些行業在實際生活中，並沒有履行與財富增值相應的社會責任。由此可見，交暴利稅是壟斷行業分內的一種義務。若電信企業沒有交暴利稅，就有點讓人想不通了。

同時，筆者更希望對所有壟斷行業征暴利稅。比如菸草、電力、天然氣、金融等行業。這些壟斷行業所對應的壟斷企業利用獨特的資源優勢，大賺公眾錢財，然後養活了一筆高薪員工，不僅加大了公眾之間的收入差距，還增加社會不穩定因素。與此同時，壟斷行業背靠「國有」的大山和各種政策的支持，越來越發達、越來越強大，而社會、消費者乃至政府越來越失去對之博弈和監管的能力。此外，多數國有壟斷企業對財政的貢獻與實力不符，一段時間公共財政向一些壟斷行業「輸血」、「補貼」，遭到了公眾的普遍質疑和反對。

在建議向所有壟斷行業徵繳「暴利稅」的同時，筆者反對將「稅」再轉嫁到普通消費者身上。作為公民，每一個人在正常消費的同時，實質上也是在「納稅」，既擴大了內需，還為經濟增長添加了砝碼。當前，通脹預期明顯，消費者的負擔在加重。如果讓企業多承擔一點，普通公眾就會減輕不少生活負擔。

壟斷行業在獲得壟斷利益的同時，理應承擔壟斷責任。要是三大電信運營商等壟斷企業還沒繳 「特別收益」，希望有關方面趕緊徵納，讓壟斷利益和壟斷責任真正統一起來。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)