茅於軾：個稅起征點應提高到8000元(圖)

「GDP不能光看增速，而是要看它的質量。」20日，著名經濟學家，天則經濟研究所所長茅於軾來到成都講課。這位被稱為「最有良心的經濟學家」說，社會財富的公平分配是評價GDP質量的重要指標，徵收個稅的主要目的是調節貧富差距。金融業能實現「錢盡其用」，幫助老百姓的錢保值增值，但目前我國的金融業並沒有真正對老百姓開放。

GDP不僅拼速度還要拼質量

「中國的經濟目標看GDP.GDP的好壞，我覺得，不能光看它的增速，而是要看它的質量。」茅於軾說，GDP的質量由一些重要的指標來判定。

他表示，社會產生的財富如何分配就是評價GDP質量的一個指標，他說，這麼多GDP，分配給了什麼人，分配是比較平均還是給了富人，同樣的GDP有不同的分配，比較公平的分配就是比較好的GDP質量。他認為，為了分配公平，甚至可以減少一點GDP的增長。

其他的指標，還有看GDP增長是否是可持續的，比如不能破壞環境，這裡面有沒有泡沫，有沒有通脹。

個稅起征點應提高到8000元

對於公平問題，他又提到目前的個稅制度。茅於軾說，在現有的徵收機制下，主要的徵稅對象是一般收入人群，即更多地對工資徵稅，於是大部分的稅負被一般收入人群負擔，而真正高收入人群的收入來源靠的並不是薪水，更多的是資本收益，而資本收益在現行的徵收機制下很難被發現。

他建議，個稅改革的關鍵在於改革徵收機制。徵收個稅的主要目的是調節貧富差距。首先要加強對富人所得稅的徵收，完善稅收申報機制。按照目前國民的收入情況，個稅起征點應提高到8000元。另一方面，要加強申報監管，鼓勵納稅人主動報稅。

建議對不出租的空房課以重稅

茅於軾認為，目前房地產市場價格高企，而在大中城市又有很多的空房，這表明很多人買房後並不居住。他建議出租空房以降低房價。

「現在市場上有很多空房，這是對資源的浪費，可以讓空房出租，政府對既不使用也不出租的空房徵收高稅，房主就要想辦法租出去；租賃市場上供給增加後，租金就會大幅度下降；這對於買不起房子、低收入的人群是有好處的。」他表示。

而對於不願意出租的房主，茅於軾也建議政府要規定其十年之內不允許賣，否則收取50%的稅。「這樣賣房人就不會從投機買賣的差價裡賺太多錢」。

開放投資渠道讓民資進入金融業

不過，他也同時表示，只有開放更多的投資渠道才能解決資本市場價格過高的問題。

茅於軾指出，民間資本保值賺錢最好就是投資某個行業，而金融業是不錯的選擇。「金融業的作用就是」錢盡其用「，但目前金融業並不對老百姓開放。」他建議，讓民間資本來辦銀行，讓資金朝著利率高的方向流動。他以浙江為例，當地正是因為民間金融業發展得好，老百姓都能富起來。「我在農村做小額貸款，這些年壞賬率不到1%，這裡面有很大的空間。優化資源配置，把錢用到最有效率的地方去。」

(文章僅代表作者個人立場和觀點)