中國大陸全國人大財經委員會委員陳耕表示,大陸能源儲備嚴重不足,石油戰略儲備僅夠半個月,還不到國際標準的20%;如果中東及北非動亂持續半年以上,將對中國造成嚴重影響。
前中石油集團總經理陳耕昨天參加大陸全國人民代表大會甘肅團會議,期間對香港明報表示,當前大陸商品油價格高漲,最普遍的93號汽油從2003年的每公升人民幣2.8元漲至目前的7.5元,但「中國的商品油價格是政府指導定價機制,並非市場行為」。
陳耕直言,「生產者、消費者等皆埋怨當前機制,早晚要改。」他認為,完善石油儲備量,並建立石油供需平衡預測體系,中國石油才可走市場定價。
他說,「當前中國需求太大,進口依賴性強,國際石油產地連續動盪。政府指導價格可短暫平抑石油,有其合理性。」
據統計,2010年中國石油消費量4.6億噸,其中進口量2.6億噸,超過55%來自進口。
陳耕表示,未來中國對石油的需求會更大,至2020年將達6億噸,進口量將以每年3000萬噸的速度成長,但北非及中東動亂對中國石油進口的影響令人憂心。
中國大陸石油進口分別來自中東、北非、南美及俄羅斯等地,其中過半數集中在中東和北非地區。
陳耕說,如果中東和北非動亂擴大至周邊國家,或持續半年以上,對仰賴石油進口的中國而言影響最大;如果情況惡化,大陸石油生產跟不上,部分煉油廠可能被迫停產,甚至出現有錢也買不到油的局面。
陳耕進一步指出,「中國的石油儲備僅1200萬噸,危機時僅能維持10至15天。」若按國際標準石油儲備需維持3個月,大陸需6000萬噸儲備,但目前僅達到20%。
陳耕說,去年中國大陸已出現石油荒和天然氣荒,「15年來,石油安全已發展至最緊迫。」中國政府應採取「大力節約、加強國內(開採)、開拓國際(油源)、發展替代(能源)、建立儲備」5種方式,才能降低儲油吃緊局面。
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