中國公安部部署開展「大走訪」開門評警活動

2011-01-08 03:44

中國公安部決定在全國範圍內開展為期6個月的開門評警活動，以市、縣公安機關及基層派出所警隊為重點，聽取民眾意見，改進公安工作。

官方新華網星期四報導說，中國公安部要求在這次評警活動中，全國各市縣和基層的公安民警要深入基層、深入群眾，聽取老百姓對公安工作的真實感受，並根據群眾意見和建議改進工作、提升水平，化解矛盾糾紛，解決實際問題。

公安部要求各地公安機關和廣大公安民警通過這些深入走訪，為群眾解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛，促進社會和諧穩定；還要解決一批群眾反映強烈的治安突出問題、和執法不公正、不規範、不廉潔等突出問題，以此來提升執法公信力，打造人民滿意的廉潔警隊；通過整治一批治安亂點和治安隱患，確保社會治安大局持續穩定，增強人民群眾安全感；要進一步健全完善以人民滿意為導向的警務工作新機制，全面推動各項群眾工作制度的落實。

海外中文網際網路雜誌「中國事務」的主編伍凡先生認為，目前中國各地警方與老百姓的矛盾不是靠走訪就能改善的。

「這個就叫糊弄百姓，糊弄自己了。因為老百姓所面臨的是警察殺人放火。現在回過頭來要老百姓接受這樣的統治方式。老百姓心裏很清楚警察在幹什麼。我們就拿最近這個例子，浙江樂清前村長錢雲會被四個武警綁著壓在輪子底下把他壓死。有三個證人看到的，兩個證人第二天警察威脅他們，不准講真話，把他們關起來以後，他們就改口了。現在還有一個人關在裡頭，他沒有改口。老百姓知道你共產黨的警察這麼凶，這麼狠，難道用幾句軟話、騙話，老百姓就會改變對警察的看法嗎？不可能。事實不是用嘴巴欺騙能改變得了的。現在共產黨就是靠警察、靠武警、靠警報來維持這個政權。你用那種走訪有什麼用？騙人的東西。在中國所有的官方機構裡面名聲最壞的就是公安部。公安部部長在會議裡面自己講，公安人員的犯罪率高過於普通百姓犯罪率兩三倍。這是中國一個很奇特的現象。」

中國公安部強調，各地公安機關要把接受群眾評議、聽取社會和媒體意見與內部評估多種方式結合起來，既要走出去聽取群眾意見，又要通過邀請人大代表、政協委員、警風警紀監督員、新聞媒體、企事業單位代表上門等形式接受評議，並積極依托信息網路、110報警服務臺、手機簡訊等現代科技手段搭建警民聯繫的新平臺，把 「大走訪」開門評警活動打造成為「群眾滿意工程」。

公安部還要求各地公安機關認真總結提煉「大走訪」開門評警活動中的一些好經驗、好做法，使開門評警活動制度化、規範化、形成一種主動聽取群眾意見、及時發現解決問題、著力改進完善工作的長效機制。

美國民間機構中國信息中心的楊莉黎認為，當前在中國，警察的與民眾的矛盾衝突是中國社會許多深層社會問題的體現，最終歸結於司法不獨立的問題。

「我們知道中國執法不公、執法不作為、執法不規範這樣的現象是非常多的。關鍵的問題是制度的問題，具體說來就是司法獨立的問題。按照中國的《憲法》，它也提到中國的司法是獨立於行政權力之外的，而事實上司法獨立從來都沒有落到過實處。中國的司法不獨立它成為權力的奴僕，所以才會產生這種司法腐敗的現象。除此之外還有一個程序正義的問題。」

近年來，中國各地民眾的群體性抗議事件多有發生，並且常常導致警察與民眾的激烈衝突。同時，各地執法機關和警員因為與黑社會勾結、貪污腐敗受到查處的新聞也頻繁出現，比如，重慶的原司法局長文強去年就因此而被判處死刑。

很多中國老百姓對警察有負面看法。為了緩解警察與老百姓的緊張關係，中國公安部門出臺了多項措施。今年將要進行的「大走訪」開門評警活動，就是中國警方試圖改善自己形象的一個努力。