災、變、亂、迷 2010國際大事回顧(組圖)

2010-12-27 00:02

【看中國記者萬厚德綜合報導】災變頻仍可說是2010年的最大特色，這中間除了氣候變遷所導致的重大天災外，就屬人心的貪婪所導致的環境與經濟上的災害。然而深究下來，那些天災又何嘗只是天災。至於「變」呢，英、法、日、澳、美、波蘭等多個國家的政局，或因選舉因素，或因飛來橫禍，或因難以預料後果的重大決策，造成了國際政壇或是強權國家未來政局上的重大變化；而南北韓的衝突事件，加上中日臺在東海與釣魚臺領域的紛爭，讓東亞成了2010年亂象之首。位於東南亞的泰國與菲律賓也不遑多讓；陷於經濟困境的歐元區，也爆發許多區域性的激烈抗爭與造成社會秩序混亂的罷工潮。

不過2010年也還是有一些讓人莞爾、感動、新奇、甚至引人注目的政壇大爆料等熱鬧事件，讓這多災多難的一年增添幾許趣味。

災》

海地大地震 • 撼世人

2010年1月12日海地地震。（THOMAS COEX/AFP/Getty Images）

1月12日海地大地震可以說是2010年最震撼世人的天災，豆腐渣式的建築，加深了這場震度達芮氏7地震災情的擴大，連總統府、聯合國維和部隊大樓、太子港的主要醫院、監獄，都無法倖免，災情十分嚴重，死亡人數估計達20萬人以上，300萬人流離失所，直到目前都沒有實際統整數據。

人謀不臧的政治氛圍，讓重創後的海地近乎癱瘓，截至聖誕前夕，海地的失業率仍高達70%，瘟疫持續擴大蔓延，令社會陷於極度的不安。爭議不斷的總統大選，11月選後至今仍無定論，甚至演變兩派人馬的全武行，讓人不得不為海地的未來捏把冷汗，並寄予無限的同情與無奈。

智利強震 • 萬幸

海地大地震爆發不足兩個月，2月27日在同一大陸上的智利又再發生芮氏8.8震度大地震，專家宣稱這次地震的威力是海地地震的100倍。萬幸的是，智利因地處地震帶，平日防範得宜，無論是建築結構或是緊急疏散與後續復元等策略完善，因此傷亡程度不若海地，同時災區人口密度低，且於事前已探測到並提前進行人員疏散，也是人員災情降低的主要原因之一。

不過，強大的威力還是造成了300餘人死亡的憾事。

氣候變遷 • 北酷暑、南嚴寒

2010年夏天，罕見的高溫襲擊北半球，從美東、歐洲到亞洲，都經歷了有氣象記錄130年來最熱的夏天，但入冬後氣溫開始驟降，北半球氣溫目前正面臨千年一遇的低溫。今年7月夏季，俄羅斯森林在攝氏40度高溫熱浪的推波下，發生俄史上規模最大的森林火災，俄境內有超過554個森林著火點和26個泥岩著火點，著火總面積超過19萬公頃。最近著火點距莫斯科不到20公里，火災造成53人死與500多人受傷。火災影響最為嚴重的是全球小麥的嚴重歉收。俄羅斯小麥正值第三季收成，遭到大火的摧殘後減產達27%，當局即刻下令小麥禁止出口，導致全球小麥大漲42%，為全球復甦中的脆弱經濟再予一記重錘。至於火災所造成的霾害，更是讓莫斯科周邊苦不堪言。

在幾乎毫無秋季的過度下，歐洲大陸與英倫三島頓時入冬，在超大暴雪的襲擊下全歐陷入一片攝氏零下30度的銀白色納尼亞世界，航班受困、陸路受阻。英、法、德比四國的國際機場目前因為大雪，超過兩萬架的航班被迫取消，光是英國希斯羅國際機場，就有40萬名旅客受困。至於災損，據英國經濟和商業研究中心（CEBR）預計，單是英國，每天就蒙受10億英鎊的經濟損失。而巴爾幹半島又飽受洪水侵襲，塞爾維亞、蒙地內哥羅、波士尼亞都已進入緊急狀態，威尼斯則成了不折不扣的水鄉澤國。美洲大陸也不遑多讓，就連陽光之州的加利福尼亞州，都到了攝氏零度以下。2010年的氣候，根本成了標準三溫暖的型態，夏冬瞬變，春秋不再。

智利礦災 • 閃現人性光輝

2010年10月13日智利總統皮涅拉擁抱迎接被營救上來的礦工。（AFP）

礦災幾乎是歷年新聞不曾缺少的題材，尤其是中國大陸，而幾乎也都是悲劇收場。不過發生在今年8月5日原本該列國際重大災難的智利礦坑塌陷事件，卻在礦工領班出奇鎮靜與卓越的領導，以及當局鍥而不舍的努力下，33名身陷於底地700公尺深的智利礦工，在歷經70天的活埋後奇蹟似的全數救出且毫髮無傷。過程中充滿人們相互扶持、舍己為人真我的本性與親人間真情流露的感人事跡，使得一場極可能成為重大災情的礦難，演變為人性光輝的寫照。

智利當局對前後兩起大型災難的損害控管，相照於中國汶川地震與動輒數十人遇難的中國礦難當局的處理態度，讓中國網民不勝唏噓，感觸與質疑的跟帖不斷。

墨灣漏油 • 生態浩劫

若要問今年最大的人禍災難誰屬？BP墨灣漏油事件當之無愧。

4月20日，英國石油公司（BP）未於美國墨西哥灣的一座海上油田發生爆炸，造成11人死亡的慘劇，但是更糟糕的事卻緊跟在後。由於無法封閉這做「深水地平線」鑽井臺未於海底深處的出油口，導致每天高達5,000桶石油的泄漏，更糟糕的是，由於阻絕方法各個失效，漏油因此持續了87天，造成43.5萬噸石油外泄，在墨西哥灣洋流的推波下，美國路易斯安納州、密西西比州、阿拉巴馬州、墨西哥州、佛羅里達州沿岸海海域生態遭到前所未有的巨大浩劫，所有的漁撈活動與相關生產也近乎停擺，對於剛復甦起步的美國經濟不啻是個嚴重的打擊；而所投入不計其數的除油劑，猶如瘡疤抹鹽，更加重創後續生態的復育。

整個事件的清理與賠償費用雖高達370億美元，這對暴利的石油公司來說卻也還不致於破產，但對整體生態而言，卻是無法以金錢衡量。

變》

歐債 • 引爆全球債信危機

除了眾所關注的墨灣漏油事件，另一起因人而起，成為世人焦點的全球性災難，就是歐債問題導致的全球債信危機，為剛剛復甦的全球經濟蒙上陰影。

問題的起源在於被謔稱為歐洲「笨豬四國」的葡萄牙（P）、義大利（I）、希臘（G）與西班牙（S）等四國政府於金融風暴前毫無節制的擴大信用幅度，努力創造GDP神話，金融風暴後又大舉興債，妄圖以擴大政府支出等量化寬鬆政策挽救經濟。未料由於債務支出遠超過歐元區上限，債信評等紛紛遭到國際信評機構調降，債券利息高漲墊高借貸成本，外資紛紛撤離避險，導致政府財務週轉失控，瀕臨破產邊緣，其中位居全球第九大經濟體的西班牙，其債務甚至已超過一兆美元，而這些國家債務債權國則屬法德為最。IMF與歐盟為了挽救使不致發生骨牌效應，不得不以7,800億美金挹注希臘，隨後又在年底通過8,000億美金援助愛爾蘭計畫。這些信貸問題暴露了歐元區的結構性問題：歐盟只有貨幣統合權，卻無財政規劃權。歐盟央行只能在危機發生時出資解困一時，卻不能在平時有效節墫各國的財政預算規劃，進而導致事件的惡化。

信貸危機最終燒出的不是危機可否化吉的一時問題，而是歐盟何去何從的根本問題。而歐盟此時似乎有意的大動作搧旺這把火，為的就是藉機對這些不守秩序的國家，進行財政權的干預收編。各國迫於現時進行大規模的政府瘦身計畫，首當其衝的，自然就是福利支出，但這卻也激怒了普羅大眾，歐洲各國因此而陷入人民長期的抗爭與工會的罷工行動，為殘破的經濟再添冰霜。在全球化的今天，信貸危機的風潮，也早已蔓延開來，影響所及，遍及美歐亞各國。

美匯率 • 牽動全球匯率大戰

伴隨著金融危機與信貸危機而來的，則是全球匯率政策的變局。美國央行為因應就業危機與通縮問題所祭出的量化寬鬆政策，形成另一波的全球匯率大戰。所釋出的大量美元勢必流竄各國，造成通貨膨脹，拉高匯率。中國為此同樣採用行之經年的量化貨幣政策，調高國內各主要銀行存款準備率，大舉回收人民幣並藉此吸收大量美元，以期穩定人民幣匯率，同時為了拉抬日本匯率也大舉購入日元。各國央行也拉高警戒，紛紛介入穩定匯率，保障好不容易獲得的經濟成長趨勢。歐元對美元持續走貶，臺灣央行堅定的與外資炒手對作，力穩30比1的基本盤；日本央行在取得美國諒解下介入干預因中國大買日幣而造成的升值趨。

此一匯率保衛戰，勢必延燒到來年方見分曉。可以大膽預估，這將是2011年最有看頭的國際經濟大事。

政壇意外 • 波蘭總統座機墜毀

變局中的2010年除了眾人最關心的經濟議題外，各地所發生的政局更迭與強權國家所頒布的重大政策，也成為眾所矚目的焦點。

最讓人震驚的政局變動，大概要屬4月10日波蘭總統座機墜毀事件。當天波蘭總統雷夫卡欽斯基和第一夫人瑪麗亞、波蘭央行總裁、國安局長、陸軍參謀長等高官政要，搭乘總統專機從波蘭首都華沙飛往俄羅斯，參加二戰期間2萬2千名波蘭軍官遭蘇聯秘密警察殺害的「卡廷慘案」70週年紀念活動時，專機於濃霧中在俄羅斯西部城市斯摩林斯克撞樹墜毀爆炸，機上97人全數罹難。這次事件中，波蘭當局台面上親西方的政治菁英折損大半，一度讓西方深感憂慮。

在7月4日的補選結果中，溫和的代理總統布羅尼斯瓦夫．科莫羅夫斯基擊敗了卡欽斯基的雙胞胎哥哥當選總統。善於協調溝通，不爭權奪利的科莫羅夫斯基，深獲總理圖斯克、也是該黨主席的支持，二人均有意於推動憲改，將現行總統與總理府衝突紛爭不斷的總統制，修改為總理制。對外的外交政策，則是一改往日反德、反俄的立場，改變「麻煩製造者」的形象。波蘭經濟自來均保持正成長，在兩府和諧的氛圍下，後續發展看好。一場危機導致的變局，幸運的獲得了好的發展。

法英選舉 • 歐盟政局發展指標

在2010年歐洲兩場關鍵性的選舉，成為後續的歐盟政局發展指標。其一是法國的地方議會選舉，由於到2012年總統大選前，法國已無其他選舉，因此這場選舉成為了素有「商人政客」稱號薩科齊問鼎2012的「中期選舉」。在逾10%的失業率因影壟罩下，民眾對薩科齊內閣投下了不信任票，讓建樹不佳的右翼政黨吞下敗戰苦果，失去了地方議會的勢力，也讓薩科齊不得不改組內閣，並讓異議人士進入組閣名單。目前民調有近六成選民不看好薩科齊的連任之路。左翼政權或將有再度興起的可能。

其二是英國大選的結果，出現了二戰後第一個聯合政黨。在雙方未過半的僵局下，工黨與屬性南轅北轍的自民黨談判破裂，布朗選擇優雅下臺。2月保守黨與自民黨達成協議，兩黨領袖分別出任正副首相。兩黨的首要目標即在於收拾前朝信用擴張的善後，開始大刀闊斧刪減政府支出，增加稅收來源，力圖降低政府債務支出比例，此舉自然引起工會反彈，於第四季舉行全國性罷工，抗議政府縮減政府支出。而年底前調高高等教育費用達3倍之多的舉動，更是引發學潮甚至演變暴動。英國是否能撐過這波金融與信貸危機，正考驗這兩位英國史上最年輕的政治拍檔。

日相更迭 • 菅直人向美靠攏

在亞洲方面，日本首相鳩山的閃電辭職，讓國際觀察家頗為驚訝，而9月中旬堅守「清廉政治」的菅直人以721分大幅領先小澤一郎的491分擊敗這位黨內頭號實力派人物，榮登民主黨主席寶座，確保首相地位更是讓原本認為比數將無分軒輊的觀察家們跌破眼鏡。值得一提的是，蓮舫女士成為首位被延攬入閣的華裔人士。不過先前7月中旬的參院改選結果，執政的民主黨與聯盟政黨總席次未能超過半數，日本國會再度成為「扭曲國會」的政局，對於法案的推展勢將陷於膠著。

對於參院改選失利一事有分析指出，小澤一朗的貪腐始終成為民主黨揹負的大包袱，由於黨紀未能有效處理這位民主黨擁有相當派系力量的核心人物，讓人民感到厭惡；而鳩山任內未能積極因應美軍基地遷出問題造成日本信用盡失，美日聯防出現鬆動，這讓老一輩的保守選民深感不安而心生不滿。至於支持基地遷出的日本民眾相對也不滿鳩山政權的不作為態度。

菅直人新內閣在隨後的外交政策上，隨著東北亞局勢的緊張，一反親中立場，積極向美靠攏，並任用對中鷹派作風的前原誠司為外相。日本此番的政局變化對東亞而言可說影響深遠。

緬甸曙光 • 昂山素姬獲釋

另外值得關注的亞洲選舉新聞則是緬甸的大選。誰當選了並不重要，因為那根本是軍政府早已安排好了的戲碼，重要的是曾獲諾貝爾和平獎的緬甸真正民選總統昂山素姬，在歷經15年的軟禁後，在11月13日於軍政府確認選舉結果如安排所料後獲得釋放。這條新聞激勵了緬甸人民沉寂已久渴望民主自由的心聲，也讓緬甸民主的未來多了一分可以實踐的夢想。不過就在各國賀電紛踏而來之際，中國政府卻始終保持緘默。

澳洲 • 陸克文下臺

澳洲總理陸克文的下臺，也讓人有些詫異。他當選之初的高人氣，讓這位會說中文的總理一度意氣風發。然而暴躁的脾氣，讓他與國會及媒體的關係相當緊繃。尤其是他任內最重要的碳排放交易政策遭到國會極為難堪的挫敗，隨後竟然選擇擱置該法案，這讓他的聲望跌至谷底。

不過壓垮他的最後一根稻草卻是選擇與礦業鉅子們的做對：課徵暴利稅。有專家表示，這對有相當比例人口依附礦業而活的澳洲社會生態而言，可以說是自掘政治墳墓，陸克文也因此而下臺。

亂》

戰端 • 北韓兩次奇襲韓國

伊拉克戰役即將進入尾聲，阿富汗戰爭規模也趨於穩定，但是世界並沒有因此而趨安定。東北亞的流氓國家北韓，唯恐天下不亂，竟然在3月與11月分別對韓國發動兩次奇襲，於3月26日擊沉韓國天安艦並造成46名官兵喪生，11月23日炮擊韓國延坪島，造成4人死亡數十人受傷的慘劇。

這種幾近戰爭的行徑，不但令全球陷入不安，也讓韓國與日本經濟遭受重大威脅。在事後的聯合國安理會譴責案上，身為安理會常任國的中國竟然橫加阻撓，為北韓撐腰，日韓也因此改變親中政策向美靠攏，而原本憚於中國反彈始終停泊日本外海的美國航母「喬治．華盛頓」號，於11月28日駛入黃海與韓國共同舉行軍演，這象徵著美國軍事力量的重返東北亞。美國同時還借由南海領域問題進入東協，重整小布希時代的環太平洋第一島鏈軍事勢力。為了面子頂住了北韓這個流氓兄弟，中國卻因此而失去了亞洲外交局勢的主導地位。

人質悲劇 • 港人在菲遇劫

長久以來處於貪腐與紛爭不斷的政治情勢下的菲律賓，讓鄰近國家欠缺關心它的意願。不過這次的大選，倒是讓人看到菲律賓民眾心所期待的政治圖騰。高舉反貪旗幟，誓言要為菲律賓帶來新氣象的菲國民主鬥士艾奎諾的獨子，以40%得票率的壓倒性票數，贏得今年5月總統大選。

不過就在艾奎諾三世上任8週之際，馬尼拉爆發了一起遭解雇警員持M16劫持香港旅遊團，最終以8死7傷悲劇落幕的重大暴力事件。外界質疑馬尼拉官方激怒了原本有意和平解決的劫匪，而在菲警方冒進攻擊情況下，導致8死的慘狀。事件除了讓剛當選的總統艾奎諾三世再度遭到反對黨「毫無危機理經驗」的撻伐外，也造成香港與菲律賓之間外交關係的惡化。

經濟重創 • 紅杉軍癱瘓曼谷

泰國在過去一年裡面臨了社會極度動盪不安的亂象，首都曼谷的紅杉軍在因貪瀆而遭放逐的前總理他信的支持下，自3月起陸續發動數十萬人展開長達9個月的示威活動，嚴重癱瘓泰國的這個觀光重鎮。這場長期抗爭直到12月方轉趨平和。當局目前已陸續解除當地的戒緊急狀態命令。

他信在國外透過金錢與境內勢力的協助，一直掌控著這股來自北方農村的反抗勢力，抗爭前後造成了90人死亡，也重創泰國經濟。

迷》

世足賽半仙 • 章魚哥保羅

歷年來的世界盃足球賽均造成球迷暴動等不小的憾事。不過今年世界盃足賽會外，卻出現了一位料事如神的半仙——章魚哥保羅，令全球為之著迷。這隻位於德國奧伯豪森的海洋生物館的章魚，於2010年6月起，就準確預測德國隊在出戰南非世界盃分組賽及淘汰賽的所有賽事，無論勝敗，保羅均成功「預測」該場賽事的勝出隊伍。同年7月9日，章魚保羅成功地「預測」出西班牙為南非世界盃冠軍隊伍，也是牠首次為非德國隊參賽的賽事進行「預測」。

成功為這場世界賽事於場外營造出熱鬧氣氛的章魚保羅，如同了卻使命般於10月26日自然死亡。

全球熱賣 • iPad平板電腦

2010年4月3日iPad在紐約上市，引爆全球瘋狂搶購潮。（Getty Images）

若要問今年最熱鬧的新聞焦點屬誰，iPad平板電腦當之無愧。

iPad今年4月3日在美國上市，短短28天熱賣百萬臺，供不應求，蘋果因此被迫把海外上市計畫延後一個月，而國際首波的iPad於5月28日販售，立即在澳洲、日本和歐洲多國吸引大批粉絲漏夜排隊搶購。截至12月，iPad全球出貨量已超過一千萬臺。慣有的輕薄簡約設計，讓持有iPad成為一種時尚，而未必是實用。這項近乎於藝術創新的產品其熱賣盛況，一度讓之前各家爭鳴的平板電腦供應商調低出貨量，後續的衝擊市場仍在觀察中。

雖然市場對iPad後續銷售額持續看好，但也有分析指出，在激情過後，電子書等內容的提供是否足夠充分，每篇售價是否合理，將成為各地區iPad甚至明年二月出貨的iPad-2等是否依舊維持高成長的關鍵。以目前亞馬遜推出的Kindle今年銷售分額已逾800萬臺來看，內容的提供確實是電子書維持高成長的必要因素。

維基解密 • 秘辛大爆料

在人類好奇心的驅使下，任何網上標稱絕密、神秘、揭密等類此字眼的文章，其點擊率都明顯偏高。「維基解密」，這個專門入侵各國政府機關取得不為人知的絕密文件並予公布的網站，成了網路媒體2010年最夯的討論焦點。

「維基解密」是屬非營利組織，由人權鬥士、記者與一般大眾提供資金。成立於2006年，維基解密主張披露資訊，打擊政府與企業的貪腐行為。自2006年成立至今揭發不少祕聞，而最讓美國政府頭疼的莫過於7月公布的92,000件有關美軍和盟軍在阿富汗戰場上的秘密文件，以及11月公布的美國25萬份秘密文傳電報，內容涉及當今每一項重大議題，如沙特國王敦促美國攻打伊朗、阻止伊朗核計畫，俄國總理普京和義大利總理的關係，美國如何希望敘利亞不要支持真主黨、對英國領導人卡梅倫的批評、對德國總理和外長的消極評價，以及中共黑客已成功入侵美國政府、西方盟國以及美國商業企業的電腦系統等。

2010年即將過去，回顧過去一年國際大事件，可以「災、變、亂」三個字來概括，當然，也不失熱鬧而「迷」一項。