企業退休金漲一百宣揚 公務員漲一千無聲

最近，中共官方報導提高企業退休人員的基本養老金。這是2005年至今中國連續六年七次提高企業退休人員基本養老金，每次漲幅大陸媒體爭先報導。可實際上，企業退休金和公務員退休金之間的差距卻越來越大。網友直言：「企業退休漲一百鑼鼓喧天，報紙頭條；公務員漲一千沒有報導，養老金雙軌制是中國的特色的「一國兩制。」

近日中共官方《新華網》報導說，22日的國務院常務會議決定自2011年1月1日起，繼續提高企業退休人員基本養老金水準，全國月人均增加140元左右。這是繼2005年至今中國連續六年的第七次提高。

大陸各大網站紛紛將「七連漲」的消息作為頭條新聞刊登，不過，不少網友對「七連漲」是否緩解了企業退休金和公務員退休金之間的差距提出異議。網易網友「guozhongxieh」說：「企業退休漲一百鑼鼓喧天，報紙頭條；公務員漲一千沒有報導。」

「養老金雙軌制」

《南方週末》報導了「養老金雙軌制」的各自演演算法，以1998年「統賬結合」制度實行後參加工作並退休的「新人」為例，基礎養老金月標準相當於當地上年度職工月平均工資的20%左右，個人賬戶養老金月標準為本人個人賬戶累計儲存額的1/120。企業退休人員的基本養老金由於參加工作的時間和退休時間的不同，計算方法也有所不同，主要是由基礎養老金＋個人帳戶養老金構成。

而公務員養老金是根據本人當月的實際工資和累計工作年限，按照一定的比例打折計算的，例如，工作三十年以上的公務員養老金能達到退休前工資的90％。從杭州政府網上一篇計算公務員退休工資的文章可以瞭解到，公務員退休收入主要由三個部分組成：基本退休金、地區津貼和物價、生活補貼和各項福利。

最重要的是，公務員基本退休金可適時根據在職公務員的工資上調步伐而提高，其調節辦法是：在國家統一調整生活必要品價格時，退休公務員可按在職國家公務員並入基礎工資的補貼數額增加退休金；在職國家公務員根據企業相當人員的工資水準和物價變動指數調整工資標準時，退休公務員可按調整工資標準的幅度相應提高基本退休金標準。

正是這種與在職人員同步增長的計算方法導致退休公務員的養老金能遠遠「跑贏」企業人員。

從養老金的差距談分配不公

《半月談》記者在浙江省調查時發現「桐鄉市煤礦機械廠原總工程師張錫庭1996年退休,2007年每月養老金為873元，他說:'退休8年來只加過兩次工資, 而機關事業單位幾乎年年加工資,增加的幅度也大……與我同年進廠、後來調到市委當一般幹部的一位老同事現在的養老金每月2700元，比我多出2倍多'。」

《中國青年報》在2006年12月上旬社會調查中心聯合幾家單位實施的一項調查中，「分別有72.4%、67.5%和60.1%的人認為：貧富差距主要體現在「弱勢群體和特殊利益集團之間」，「有權的和沒權的之間」。

《南方週末記者》朱紅軍報導指出，山西高工車兆國回憶，2005年，三年調整方案之前，他的退休金為700餘元，連機關事業單位普通人員退休金的零頭都不如。

廣東某市企業高工葉其壽提供的數據顯示，截止到2007年7月（三年調整後），當地部分企業副高職稱的退休專家養老金最低約為930元，這一水準只及機關事業單位同等職稱人員的1/3甚至更少。而那些「強勢」機關人員的退休待遇可能更高——這包括不菲的共用費（顧名思義，共用經濟發展之實惠）、書報雜誌費、體檢費以及旅遊療養等種種補貼。

「不患寡而患不均」的退休待遇，還表現在諸多方面。譬如退休人員去世後，依照2006年喪葬撫恤標準，上海企業是補發兩個月企業平均工資；而機關和事業單位則補發本人20個月工資再外加600元補助費，「典型的同命不同價」。湖南的情況類似，該省機關事業單位與企業退休人員的喪葬撫恤標準相差竟達15倍。

《南方週末》署名劉揚武的作者在文章中指出：1997年下半年中共實施養老改革,把養老金分成兩個等級,企業退休人員領的是「基本養老金」，核心是：只要基本能過日子就行了，於是給得低；而對機關和事業單位的退休人員卻給得高，叫「養老金」，沒有「基本」二字。

一位博士生告訴《中國經濟週刊》的記者，自己報考公務員，主要是看中三個方面：首先，公務員工作更穩定。一般情況下，不需要擔心「裁員下崗」、「新人搶位」 之類的窘境。其次，公務員有公費醫療。不需要繳納社保，而且公費醫療比醫保好，即使是傷風感冒都可以報銷。第三，公務員退休後保障充分。除了繼續享受公費醫療外，工資和退休前一樣，而且在公務員整體漲工資的時候，退休公務員同樣享受「加工資」的福利待遇。

網友評論

網友們忿忿不平地反映的正是長期存在的「養老金雙軌制」問題：按月繳錢的企業退休人員養老金微薄，一文不繳的退休公務員養老金豐厚；且兩者之間的鴻溝不僅沒有拉平，反而有越來越大的趨勢。

junezhu 據我所知，上海政府部門的退休人員上月加工資科級以下是500元。他們從不大張旗鼓的報導一下。而且六年裡還不止七連漲。政府既然用的是納稅人的錢，就應該要有這方面的透明度。建議政府公開一下這6年裡政府部門的在職和退休人員加多少？

recycling 創造價值的人享受不了所創造的財富，使用國家機器的權利集體剝削勞動階層，可恥！