新拆遷條例草案 政府溫柔的拆遷?(圖)

2010-11-25 00:49 作者:葉修 謝德潤

一名阻止強制拆遷的婦女被城管隊員擋在現場外圍

【看中國記者葉修、謝德潤綜合報導】中國境內政府包庇開發商聯合強拆事件頻發，而法制晚報於11月23日報導，新拆遷條例草案經多次修改後，可能於近期內公布，草案內容說明行政強拆將被取消，並規定強拆僅得以政府為主體。然而，號稱保障人民的《憲法》、《物權法》在中共統治下都無法有效實行，新拆遷條例草案的效果究竟如何，引發媒體和網友熱議。

政府與人民的對抗

拆遷悲劇在中國頻頻發生，受強拆的人民往往因補償費落差過於懸殊而導致悲劇的發生。地方政府夥同開發商常因巨大的開發利益而強拆人民房舍，拆遷部門皆以「依法」進行(拆遷)為理由，而進行強制拆除。但弱勢的人民應該也有《憲法》、《物權法》賦予的權利，但在人民權利與政府的利益對峙下，哪一方是常勝軍？北京大學法學院教授王錫鋅表示，「在推土機和人的對峙中，往往推土機佔到了上風。」

取消行政強拆　透過法院制衡？

北京大學法學院副院長瀋巋教授證實，新版草案已取消了行政強拆。瀋巋說：「在強制拆遷問題上，由法院來制約和監督政府，是應有的平衡。」一般民主國家採取三權分立，即行政、司法、立法三大政府機構，地位平等且互相制衡。而在無法相互獨立，甚至在權大於法的社會結構當中，法律的效力相對是有限的。網易網民發帖表示，「法院是聽老百姓的還是聽政府的呢？地球人都知道！權大於法的問題不解決，什麼都沒用，物權法都不管用，條例就能管用？！」

強拆主體改為政府　球員兼裁判？

草案規定未來強拆主體僅為政府，美國《華爾街日報》評述表示：「涉及公共利益的土地徵用，作為‘賣方’的政府是一定會參與其中的，這種既是運動員又是裁判員的身份不可避免地會帶來‘政府失靈’。」根據曾親眼目睹強制拆遷的民眾表示，「以前政府不是拆遷主體嗎？哪一個地方的拆遷不是政府發布公告的！只不過手套換兜子，現在明定政府可以直接拆遷！城管打著政府的旗號比打著開發商的旗號實施拆遷更牛逼，更野蠻，更有恃無恐！政府比開發商溫柔麼？」