華為進軍美電信業 美國會憂國家安全(圖)

 

華為過去6年獲得中共當局400億美元的投資，現成為全球最大的電訊公司之一。圖為華為2010年6月17日參加在新加坡舉辦的Communic Asia 2010商展。Getty Images

《華盛頓時報》10月20日報導，過去這4個月來，美國國家反間諜主任布萊特（Robert Bryant）已經向參眾兩院的情報委員會簡報，就欲在美國提供第四代（4G）無線網路關鍵零組件的中國公司華為發出警告。國家安全局（National Security Agency）的代表也向國會報告，提出他們對華為企圖提供新無線基礎設施的硬體和其他零組件的關注。

「如果華為在我們的4G網路手機基地臺內安裝零件，那麼每一個基地臺都可能是北京的監聽站。」五角大樓前任技術評估主任提波雷克（Edward Timperlake）表示。

為了緩解在基地臺使用華為組件而受到來自美國政府的阻力，美國Amerilink電信公司最近邀請布希政府期間的副國防部長英格蘭（Gordon R. England）進入董事會。上個月，前眾議院少數黨領袖蓋哈特（Richard A. Gephardt）以及前世界銀行行長沃爾芬森（James Wolfensohn）也加入了公司董事會。

美國會議員關注

「彭博新聞」報導，美國國會議員要求聯邦通信委員會審查美國企業向中國的華為科技和中興通訊訂購網路設備的安全風險。

亞利桑那州共和黨參議員凱爾（Jon Kyl）10月19日在另外三名國會議員簽名的信中表示，這些中國公司正「積極」討論供貨給至少兩家美國公司：Sprint Nextel和Cricket通信公司。

這是美國議員兩個月內至少第二次敦促歐巴馬政府審查購買中國電信設備的風險。8名議員曾於8月18日警告說，Sprint Nextel和華為做生意將「損害美國的國家安全」。

這封有康乃狄克州獨立參議員約瑟夫利伯曼（Joseph Lieberman）、緬因州共和黨蘇珊柯林斯（Susan Collins）和北卡羅萊納州共和黨眾議員蘇邁里克（Sue Myrick）的簽名信，副本被張貼在參議院國土安全和政府事務委員會的網站上。凱爾和柯林斯也是8月信件的簽名人。

安全風險大

對華為4G基地臺內部組件的關注，突顯出美國情報界內部對於敏感的美國電腦網路內部微晶元、路由器和軟體來源的長期憂心。

退休空軍少將，也是美國情報機構稱第一位首席信息官的馬耶羅斯（Dale Meyerrose）認為，總體上的「供應鏈整合」是一個嚴重的問題。他說，「過程中的每一步──無論是IT軟體，IT中間件或IT硬體，甚至數據集、數據串，任何一的環節都可能有弱點或是讓人利用的漏洞。」

曾經擔任中央情報局和國家安全局主任的退役空軍上將海登（Michael V. Hayden）認為，現有無線網路內的外國零件值得關注，不過在更大規模的4G網路使用華為的組件將造成無法計算的風險。他說，「這樣大的規模絕對值得深入檢討對安全的影響。」

美國情報界的部分關注圍繞在華為公司本身。這家公司是中共軍方前技術員任正非於1988年創立，現成為全球最大的電訊公司之一。華為公司負責人在公開聲明中聲稱，公司98.58%的股份由6萬名員工持有，用來反駁華為與中共的情報單位和軍隊有密切關係的說法。

柯林頓政府時期美國國務院對中國的首席情報分析師譚慎格（John Tkacik）表示，員工持有華為的股份並沒有降低公司與中共當局的密切關係。他說。「問題不在於股權，而在於誰做決定，而這些決定是由一群效忠共產黨的人所做出。」

例如，根據譚慎格的估計，華為過去6年獲得中共當局400億美元的投資。「華為做的是中共當局要的，它不是像AT＆T這樣的一家商業公司。」譚慎格說。「他們的目的不只要和市場上的好產品競爭，還要確保中共可以取得世界各地的情報。」

譚慎格表示：「Amerilink可以保證華為不會進入任何使用華為硬體的美國網路，從表面上看就不合理。如果華為製造這些硬體，它就能夠用它。」

華為引人疑慮的歷史

給美國空軍提供資訊的政策研究機構RAND公司於2007年的報告中表示：「華為和中共軍方有很深的關係。中共軍方是華為的重要客戶，也是政治贊助者和研究發展夥伴。」

安全顧慮讓美國政府的安全小組外國投資委員會2008年拒絕了華為和Bain Capital對3Com的22億美元聯合出價。3Com是一家也為美國軍方製造安全軟體的通信設備廠商。
華為曾順利取得北歐中心地帶的合約，使華為成為僅次於易利信的世界第二大廠商。華為供應設備給中國三大電信營運商──中國移動、中國電信和中國聯通，使華為第三季在全球移動設備市場的市佔率從一年前的11%幾乎加倍到20.1%。華為超越了諾基亞西門子的19.5%，僅次於易利信的32%。

另一個對華為的疑慮是該公司與恐怖政權做生意的歷史。2001年美國轟炸伊拉克後，隨即解釋說該次對伊軍事行動是因為所選定的轟炸目標已嚴重威脅美軍飛行員安全。而「華為」協助伊拉克建立防空光纖通訊系統，其中有關科技是由多家美國知名公司提供。當時專家即建議，布希政府應下令禁止有關科技繼續流向華為。同時，華為應撤出所有在伊拉克的技術及裝備，以免危及美國飛行員安全及國家利益。

華為也和伊朗做生意。2009年，德黑蘭中共大使館的商業及經濟發展局宣布，伊朗現在有130個城市使用華為製造的光纖網路。

追蹤核擴散與制裁的威斯康辛核武控制計畫主任米赫林（Gary Milhollin）說，「這是一家願意在伊拉克打破聯合國決議的公司，我們怎能相信它會在美國信守承諾？」

(文章僅代表作者個人立場和觀點)