別拿「物價接軌論」糊弄老百姓(圖)

2010-10-22 02:25

在某些人眼中，公眾是「九牛」，拔「一毛」不足懼。但你也拔他也拔，「牛毛」終有拔光的一天。他山之石，未必可以攻玉，以他國收入論自己支出，恐怕有失客觀。

最近，居民用電實行階梯電價公開徵求意見一事，引起社會廣泛關注和討論。據《中國青年報》的調查顯示，92.2%的人對此表示關注，90.4%的人希望公開意見徵求結果，採納與否都作出說明。

活在當下，真不容易。房價、教育、醫療「老三篇」的價格未降一毫，糧價、油價、菜價、電價……又芝麻開花。在高物價的不斷電擊下，公眾早就告別了「恐高症」，經濟學家也適時提出調高通脹警戒線，替政府「分憂」。在此情形下，仍有超九成公眾還關心電價，實在非比尋常，蓋因茲事體大。

哪怕漲價的理由再多、再堂皇，都基於電價偏低這一頑固觀點(有關部門去年11月曾表示「居民電價嚴重偏低」)。事實如何？某些人不是總把「國際接軌」掛在嘴邊嗎？於是，有人將電價與國際接了一回「軌」。統計顯示，世界發達國家居民消費1000度的電能的費用佔全國月平均工資的6.79%，目前中國這一數字是 30.68%，也就是說，相對中國的平均工資而言，目前中國的電價是發達國家的4.52倍。

就事論事，我們很容易被數字說服，被冠冕堂皇的「接軌論」擊倒，可一旦與收入相提並論，便若醍醐灌頂。同樣的數據，換一個角度審酌，換一種方法比對，結果竟然判若雲泥。燈不挑不亮，理不辯不明。這一比下來，再多的漲價理由在公眾眼中似乎都變得蒼白、懦軟，難以自圓。有人說，幸福因比較而生。其實，痛苦又何嘗不是如此？

許多決策者之所以在公共決策時只執一端不及其餘，強調「國際接軌」時只揀對自己有利的數據說話，而對其他比對參數視而不見，如果不是因為常識不足，只知其一不知其二，或被利益集團俘獲，以至屁股決定立場，為利益集團牟利背書，那便是對公眾痛感的感應遲鈍，過高估計了公眾的承受能力——在某些官員眼中，公眾是「九牛」，拔「一毛」不足懼。但他們沒想到，你也拔他也拔，哪怕是「九牛」之「毛」，終歸有被拔光的一天——這並非誅心之論，似曾相識的說辭一再灌耳，從房價、醫療、水價、油價氣價到稅負，莫不如此。

我國的房價高不高？有官員表示不高，理由是，東京的銀座最高時50萬美元一平方米。特例說明不了什麼，公眾能看到的是，去年12月紐約房價最高的曼哈頓區的中間價格約為每平方米人民幣2.75萬元，而國內一些大城市的房價已接近甚至超過這個數字。再考慮2010年我國人均GDP僅3000美元而發達國家已達數萬美元的事實，我國的房價高不高還用得著爭論嗎？

我國的宏觀稅負高不高？專家說，我國宏觀稅負明顯低於世界平均水平，宏觀稅負實際偏低。稅務官員表示：中國宏觀稅負還有提升空間。這又是一個典型的取我所需、為我所用之案例，以數字論「宏觀稅負」有什麼意義？「宏觀稅負」會把國人在「費」上的巨大支出統計進來嗎？會把稅的使用——公民享受到的福利考慮進來嗎？

他山之石，未必可以攻玉。不同國家，不同發展階段，未必具有可比性，以他人收入論自己支出恐怕也有失客觀。既然如此，要麼不比，關起門來論民生，一心一意謀發展，制定公共決策時，深切公眾痛感，儘可能減輕公眾負擔，提高公眾幸福感。要比，就要客觀、全面、科學地比，比優勢也比不足，比支出更比收入，這樣比出的結論才不至於離事實太遠。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)