比美國高5倍 中國最高每度電漲2毛引關注(圖)

電價再上調

中國國家發展改革委近日發出《關於居民生活用電實行階梯電價的指導意見》徵求意見稿，將推行生活用電階梯價機制，最高每度電漲2毛人民幣，引起關注。有報導說，相對中國的平均工資而言，目前中國的電價是發達國家的近5倍。自由亞洲電臺記者唐琪薇的報導。

廣州的《羊城晚報》星期一報導，根據美國能源信息中心（EIA）2010年9月的數據，世界發達國家居民消費1000度電的費用佔全國月平均工資的 6.79%，而在中國，一千度電的收費超過平均工資的30%，也就是說，相對中國的平均工資而言，目前中國的電價是發達國家的4.52倍。浙江某進出口公司營銷部經理劉女士對此表示，不光電費，中國很多基礎生活方面的費用，比如水費、郵費，以及汽油費等，其相對值都要遠遠超過發達國家的水平。

「最早我這邊剛拿到駕照的時候是2003年，那個時候油費是2.40元一升，現在是6.95元一升。加一箱油我這邊是60幾升油箱，要400多塊錢一油箱。如果純粹全部是空的話，我這個油箱是70升，你算一下好了。相對值如果是放在美國的話，這個絕對是一件可怕的事情。」

據報導，中國國家發改委在2010年10月9號《關於居民生活用電實行階梯電價的指導意見》的徵求意見稿中提出「實行階梯電價」，也就是，「按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機制」。

浙江的劉女士說，如果 「發改委」的「徵求意見稿」真的實施，就意味著，大部分居民的生活用電電價將不斷攀升。因為「發改委」在意見稿中規定，居民用戶每月的基本消費電量是 210度，超出部分以階梯狀逐級遞增。在劉女士現在兩口之家在不開空調的情況下，每月用電都在300度左右。劉女士表示，210度這個基準定得明顯太低。

「這樣就意味著我們很正常的生活都是需要負擔更高的電價。因為為什麼呢？還要看冬天和夏天大家在開空調的這個情況下，這種情況下，我想每個月的電費可能算上去要七、八百度一個月。無形當中增加了我們各方面的負擔。」

劉女士表示，她很贊同綠色環保的「低碳生活」，也相信中國「發改委」提出用電實行階梯電價的初衷是為了節約能源。但是，劉女士認為，節約能源應該先從黨政機關的辦公用電做起，而不應該剋扣居民，以及工業企業的用電量。

「工廠它接了訂單，它必須在這個時間段裡把所有的生產要完成的，產品要交貨的。你如果這個時候拉閘限電，不讓它生產，它就會造成一個比較大的一個損失。對它的無論是信譽也好，對下游廠家也好。我知道像這種拉閘限電比較嚴重的地區已經有工廠就去買這種柴油發電機。如果它用柴油發電機，其實也沒有達到低碳的理念。用柴油的話其實是更加浪費能源。居民所用的電因為每一分錢都是需要自己支出的。大家在生活當中已經根據個人的生活條件和習慣都是在那邊注意的。我覺得最大的應該是要控制高耗能的一些產業，包括政府機關的用電。我們國家這麼多的公務員機構各個方面，他們其實也絕對是一個用電大戶。」

現在，在中國，各地政府在要提高水電等價格之前會舉辦所謂的市民聽證會。但是，劉女士認為，這些聽證會幾乎都是走過場。在她看來，只有取消目前中國當局對水電等行業的壟斷，才能解決這些公用產品和服務的價格居高不下的問題。

「因為壟斷企業價格賣得高與低，都是國家行政命令來命令的，並不是市場經濟。如果是民營企業能夠上網發電，它的價格能夠有競爭優勢的話，也會逼迫國家的壟斷企業整個價格都要往下降的。為什麼所有的電力企業的職工工資收入要比一般的公務員都還要高？因為它是壟斷企業。」

中國民間環保組織「綠色背景」負責人宋欣洲先生則表示，雖然目前在中國，煤炭已不是電力市場的唯一主宰，水電、核電、風電、太陽能等其他待開發新能源發電在市場份額不斷擴大，但是，由於當局沒有宏觀統籌規劃，很多電力項目的開發反而造成了投資和能源的浪費。

「像以前說到修水電什麼就一窩蜂而上。為了搶這份工程他去爭取一些這樣的項目。之後有些地方它並不適宜建水壩。」

有報導說，美國的人均年收入是中國的16倍，電價則是中國的1.5倍。按這一比例折算，美國的電價相當於中國的每度3分錢。而接受採訪的兩位北京和浙江的居民反映，他們那裡的電費分別為每度電4毛多到1.58元人民幣左右。