中共面對污染的「新舉措」

安妮：您好！觀眾朋友，歡迎收看禁聞論壇。中國早已成為全世界二氧化碳排放量最大的國家，近幾年的污染還在快速增長。但就在最近中國政府史無前例的對高能耗企業，特別是鋼鐵行業實行「拉閘限電」，造成全國鋼產量突然大面積減產。伍凡先生，中共就是這樣「節能減排」嗎？實在是不可思議。

伍凡：據國際能源機構（IEA）2009年9月 7日公布的《2009世界能源主要統計》資料數據顯示，2007年中國能源消費部門排放的二氧化碳量為60億噸，美國為57億噸。中國成為排放二氧化碳量全球之首。2009年中國排放二氧化碳量達到75億噸的高位，美國為59億噸，相差16億噸。2年內中國增加15億噸，美國只增加2億。可見，中國溫室氣體排放總量大、增長快，人均排放低的優勢正在逐漸喪失，中國已處於減緩全球氣候變化的首席地位上，中共當局面對的國際壓力可想而知，壓力巨大。中國現有的減排措施，大多還只停留在規劃層面，至今尚無一條關於減排指標的約束性法律規定。十一五綱要雖然提出了「十一五」期間單位能耗降低20%左右的約束性指標，但截至 2009年底，單位能耗僅降低了14.18%，2010年第一季度甚至還增長了3%，這為2010年底前達標增加了更大難度。

安妮：據說這次大面積停電，還同時附加了三個條件：一是企業不准放假；二是稅收不能少繳；三是要求企業自覺做出減產以配合減少能耗和污染，還要以以正常的設備檢修作為正當理由。

伍凡：是的，節能減排不能靠拉閘限電，這是簡單的明理。但是，2010年還剩下最後 3個多月的時間，為了完成上級下達的減排指標，中共官員為了保官位和烏沙帽，開始對企業限電拉閘。結果是製造了新的矛盾，增加了更大的困境。臨近歲末，為完成政府安排的節能減排目標，素有「製造業之都」之稱的溫州，已於近期全面啟動拉閘限電。溫州潘橋鎮實行的「停十（天）開五（天）」限電措施，使該鎮近兩千家中小企業被迫停工，甚至面臨關閉困境。在企業眼中，政府這種臨時抱佛腳的行為是要將他們逼入絕境。

安妮：有媒體披露說為了完成上級佈置的減排指標，不少城市的中共官員居然通過對居民區拉閘限電 ，結果當地不少家庭和店舖只好自己購買柴油發電機，燒油過日子，反而增加了更多的碳排放量。

伍凡：柴油機的碳排放量比其他工廠的量還要高，老百姓是不得已，沒有電怎麼過日子。中共當局面臨減排巨大壓力，也面臨要提升GDP和增加就業率的巨大壓力。如何使這兩者平衡發展而不產生衝突是至關重要的。限電拉閘，直接後果是影響了企業生產，間接後果是影響民生。眼下正是企業生產黃金時段，限了電，拉了閘，企業一年最好的收穫時期就要錯過。企業是什麼？是工業化社會的基本細胞，是社會和諧的穩定器，是工人就業的保障。拉閘限電影響企業正常生產，在削弱企業生命力的同時，還降低了工人的勞動收入，不利於工人就業的穩定。

安妮：國際上有許多的低能耗綠色經濟的成功經驗，為什麼中共就只能採用「拉閘限電」這樣愚蠢的辦法呢？

伍凡：簡單化啊，不需要動腦筋，一拉閘，碳就可以減下來了。中共沒有一個法律條文，沒有一個細則去完成這樣一個任務。在眾多的因素中，至關重要的是要改變經濟生產模式，從粗放型的、黑色的、高碳經濟逐步轉為高效率、低能耗的綠色經濟，也稱作為低碳經濟基礎上來。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，儘可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是包括生產、交換、分配、消費在內的社會再生產全過程的能源消費生態化,形成低碳能源和無碳能源的國民經濟體系,保證生態經濟社會有機整體的清潔發展、綠色發展、可持續發展。

安妮： 好，今天我們就談到這裡，觀眾朋友，感謝您收看禁聞論壇，我們下次節目再會。

伍凡：再見。