【立雲專欄】一週要聞述評（2010/09/27-10/03）
【看中國記者李立雲報導】上週，中國發表人權白皮書招惹來的是更多不滿與批評，《南方都市報》的漫畫編輯鄺飈的私人創作卻遭到工作單位的處罰顯得不合情理，北京的安元鼎保安公司被立案查處也未必能改善訪民的境遇，揭露當地色情業的網路小說竟被扣上淫穢作品罪名引發關注，樊奇杭被執行死刑楊金柱律師一怒衝天誓要最高法院院長下臺。
*中國發表人權白皮書自詡有長足進步*
中國國務院新聞辦公室26日發表《2009年中國人權事業的進展》白皮書，聲稱中國在加強民主法治建設、完善人權的司法保障體系、積極開展國際人權交流與合作等工作上，都有長足的進步。白皮書特別以城鄉按相同人口比例選舉人大代表的頒發，凸顯它所形容是「擴大了人民民主權利」。
白皮書說，截至目前，中國現行有效的法律234件、行政法規690多件、地方性法規8800多件，已基本形成了以憲法為核心的法律體系和人權保障法律制度。
白皮書指出，2009年1月至2010年3月，全國人大及其常委會共審議了25件法律和有關法律問題的決定草案，通過了18件，修改了選舉法、郵政法等8部法律，進一步加強了人權的立法保障。特別是2009年3月第十一屆全國人民代表大會第三次會議作出的關於修改選舉法的決定，明確規定城鄉按相同人口比例選舉人大代表，增加了人大代表的廣泛性，更好地體現了人人平等、地區平等和民族平等，進一步完善了選舉制度，擴大了人民民主權利。
此外，白皮書指出，中國依法懲治犯罪，保障公民的生命財產安全和其他各項人權不受侵犯。2009年，檢察機關共批准逮捕各類刑事犯罪嫌疑人941091人，提起公訴1134380人。各級人民法院審結一審刑事案件接近77萬件，判處罪犯接近100萬人，執結各類積案340萬件，依法維護了被害人的合法權益。
此外，公安機關出臺進一步規範執法措施，公安部去年制定《公安機關執法細則》，明確規定公安機關辦理行政、刑事案件的具體操作規範；發布《關於修改〈機動車駕駛證申領和使用規定〉的決定》，進一步放寬對下肢殘疾、手指殘缺和聽力障礙人員駕駛機動車的身體條件規定。
在推進國際人權交流的工作上，白皮書說，中國積極開展國際人權交流與合作，努力推動國際人權事業健康發展，當中包括中國積極參與聯合國人權機構工作，發揮建設性作用，推動各國以公正、客觀和非選擇性方式處理人權問題。
白皮書說，中國去年首次接受人權理事會國別人權審查。在審議中，中國以嚴肅和高度負責的態度全面介紹中國人權事業的發展、面臨的挑戰和努力目標，與各國進行了開放、坦誠的對話。白皮書宣稱，中國在人權領域作出的努力和取得的進步受到許多國家的肯定。
《2009年中國人權事業的進展》是中國政府自1991年以來發布的第九份人權白皮書。
點評：
先從文中的內容上看，說制定了多少多少條法律法規就能代表人權進步嗎，二者之間也沒有必然聯繫，中國秦朝時實行法家統治制定嚴刑苛法特多，可秦朝是中國古代歷史上最為黑暗暴政的時期。拿現代社會來說，新加坡可能是世界上制定法律法規最多的國家，但新加坡也不是人權狀況很好的國家，時不時的也會受到些侵犯人權的指責。中共政權今天前說制定這個法，明天說制定那個法，中共統治了中國六十年還不能使自己的司法制度基本完備，這不就很是個問題嗎，對比一下推翻了薩達姆政權才幾年的伊拉克，雖然恐怖襲擊與民族教派衝突時有發生，可人家的司法制度人權狀況卻已經沒什麼明顯可指責的了。
文中提到了明確規定城鄉按相同人口比例選舉人大代表，這又有什麼值得吹噓的，這應該是制定選舉法一開始就具備的，何來60年後才要做起。農村情況不清楚，筆者跟絕大多數城裡人一樣，幾十年也沒機會或條件參與過投票去選舉哪怕是區人大代表，沒見政府組織過什麼投票活動，據說幾年前泛藍聯盟的張子霖要獨立參選人大代表，結果遭到打壓。城市公民可以選舉的一般就只能是居委會主任，還是近年才執行。人大代表基本上屬於官員企業家與社會知名人物，由上級領導指定產生，民眾哪有什麼真正的選舉權。
又說中國依法懲治犯罪，判了多少人結了多少案，那不能說明人權改善，反倒說明中國社會犯罪率高人權難有保障，這其中由於公安機關刑訊逼供與嚴打運動造成的冤假錯案又有多少，有權勢的貪官污吏又被處理了多少。中國有民謠稱：中國處級以上的貪官拉出去挨個槍斃有冤枉的，隔一個槍斃肯定有漏網的。
說去年才制定《公安機關執法細則》難道不覺得晚了點，老百姓的口頭語「現在的土匪在公安」還是一成不變，沒有有效的權力制衡監督，制定再多的法律也是擺樣子。像放寬殘疾人駕車限制這種雞毛蒜皮的事也能拿上來顯擺，不是在避重就輕嗎，不覺得在國際社會丟人嗎。多少關鍵重大的人權問題怎麼不去改善呢。
白皮書中稱，2009年，全國信訪總量同比下降2.7%，連續5年保持下降態勢。可是新出臺的信訪條例怎麼規定的呢，越級上訪算違法，超過三人上訪算違法，訪民在京城敏感區示威抗議算違法，再加上地方當局與京城黑保安公司的暴力截訪，這樣導致的信訪數量下降是要受到指責的。
中共還說積極展開人權合作人權對話，中共政權難道自己不知道如何改善人權嗎，自己做好了，就避免了別人的指責，那樣也就沒什麼合作與對話了，難道非得要別人去教去說自己不懂嗎。
*《南都》漫畫家針砭言論受壓反被降級處分*
中國《南方都市報》的漫畫編輯鄺飈，由於在其個人微博創作了一幅漫畫聲援被降職的同事長平，日前遭到報社方面處分，除了罰款以外，還被降級。長平本來是《南方週末》新聞部主任及《南都週刊》副總編輯，原名為張平，2008年因為在《南方都市報》上發表「西藏：真相與民族主義情緒」等系列文章，引發輿論爭議，並受到民族主義者猛烈的批判，最後被報社停職。
而身為南方都市報視覺中心漫畫編輯的鄺飈，則在上個月在其新浪個人微博網頁刊登了一幅創作，顯示長平的脖子遭人用手猛扼，身子又被繩索捆綁，象徵長平的言論自由受到嚴重打壓。
這幅漫畫很快就在大陸的網路上流傳，引起當局關注，不久前南方報系集團以報社編輯委員會的名義，對鄺飈的漫畫「風波」進行調查，並做成處分的結論。
根據外界取得的南方都市報（2010）38號的文件，鄺飈因為「僅憑道聽途說，創作了一個存在導向偏差作品，傳到個人網路平臺新浪微博上，漫畫內容涉及敏感事宜，違反了新聞宣傳紀律及報社相關規定，造成負面影響，報社發現後緊急做了刪除處理，並及時請新浪協助刪除帖文，盡量將負面影響降低」。
文件又指出：「本報編輯委員會多次強調，報社員工必須嚴格遵守新聞宣傳紀律，樹立高度的大局意識，責任意識和政治敏感。鄺飈擅自創作和傳播的漫畫，不但授人以柄，也給集團和報社的有關工作造成被動，帶來負面影響。」
在結論中，編輯委員會在經過研究和決定之後，「給予鄺飈全報社通報批評，除以罰款1500元，並從中級編輯降為普通編輯」。
《南方都市報》一向被視為是中國相對敢言的中國傳媒，過去曾因為大膽的言論得罪政府而受到整肅，一般相信這次長平被降職以及鄺飈受到處分，可能是該報系集團再一次受到政治壓力的相應動作。
點評：
《南方都市報》雖然是受到政治壓力的相應動作。但是這麼處理實在不盡合理，鄺飈在其個人微博創作了一幅漫畫，那是業餘創作的個人行為，不是工作上的錯誤與偏離，業餘行為與工作行為應該區別對待，鄺飈的漫畫也不是給《南方都市報》創作的，算什麼違反了新聞宣傳紀律及報社相關規定，一個漫畫家難道就不能有就不能有個人創作了嗎，就算這幅漫畫本身存在問題，那算違法違規，相關處理部門應該是新浪網站或者是公安機關，也輪不到《南方都市報》的。但新浪網站頂多可以做的是刪除圖片關閉微博，公安機關對其立案顯得小題大做站不住腳，所以只能拿鄺飈的工作單位來施壓。
《南方都市報》迫不得已給予鄺飈的處罰還算比較輕微的，並不能損害鄺飈的聲譽，反而讓他一夜成名，得到的是更多的關注與聲援，對於鄺飈是十分划得來的，可以說為他的未來前途投了一筆巨資，相反中共政權與《南方都市報》倒是形象受損。
*北京的黑監獄恐日子無多*
北京當局終於向非法經營的「黑監獄」採取行動了。所謂的黑監獄，就是中國地方政府與一些所謂保安公司勾結而設立，目的是用來阻攔和關押到北京上訪的民眾。據內地傳媒報導，北京的安元鼎保安公司，已被北京警方以涉嫌「非法經營和非法拘禁」立案偵查，其董事長張軍和總經理張傑已在警方控制之中，但北京警方只表示已介入調查，卻未證實任何細節。
據報導，除了警方調查之外，工商部門也表示將介入調查該公司是否超範圍經營。報導指出，北京安元鼎保安公司與一些地方政府簽訂合同收佣金，在京設立多處黑監獄，攔截關押上訪人員。由於該公司註冊的經營範圍是「技術服務、技術開發；專業承包；工程勘察設計；勞務派遣；銷售電子產品」，並未包括安保服務，因此海淀工商部門相關負責人表示，他們將調查安元鼎公司是否存在超範圍經營。
位於南四環肖村橋西的安元鼎公司，有目擊者表示25日看到有人正拆除公司標牌，但公司人員稱仍在正常營業。該公司業務諮詢員否定有「安置上訪者」的業務。
據內地媒體的報導，不少到京上訪的各地民眾，還沒找到伸冤途徑，就已莫名其妙被一些穿著黑色「特勤」制服男子扭送控制，然後用一輛寫著「安元鼎護送」的客車送到黑監獄。
其中一個黑監獄是位於南四環外一座破舊倉庫，裡面可以容納200多名上訪者。上訪人員會被搜走隨身物品，稍有不從，便招來「特勤」的拳腳交加。據《南方都市都》記者調查，安元鼎公司在北京市區及周邊，設有多個黑監獄，專門用來關押各地上訪人員。
報導指出，南四環小紅門也是截訪的黑監獄之一，其中75歲的楊培耕是被關押人員中年齡最大的。這位老人家說，最多時住了100多人，有20個左右女的，有時候男女也不分房，都在一個屋裡。關在院裡的訪民以重慶、四川和雲南的居多，每天的伙食是饅頭咸菜，大米飯，給一杓菜。
據報導，一些地方政府與安元鼎公司簽訂《委託書》和《特保護送服務合同》。由安元鼎派出「特勤」將上訪者控制並關押，再按要求押送回移交給當地政府。進過黑監獄的上訪者稱，他們被關、被押送返鄉，保安公司都是明碼標價收錢的。每個人每關一天，地方政府要付給安元鼎伙食費、維穩費、強制費等。而押送返鄉，安元鼎公司的價格是每人每天食宿費300元，還要加上押送等費用。
點評：
繼上週《財經》雜誌因報導保安暴力截訪遭警方調查，那時許多人士包括筆者都為《財經》雜誌捏了一把汗，因為按照以往慣例都會認為，《財經》雜誌及其編輯將遭到當局誣陷打壓的可能性比較大，然而沒過幾天，形勢發展比較出人意料，北京的安元鼎保安公司，已被立案偵查，其董事長張軍和總經理張傑已在警方控制之中，確實頗具戲劇性。
要說北京的安元鼎保安公司如果被中共當局包庇也有很多理由，因為限制打壓上訪民眾並暴力劫持遣返，符合從中央到地方的各級政府利益，讓保安公司代勞可以減輕政府負擔並推脫責任。安元鼎保安公司之所以敢於承攬這項極具風險與政治敏感度的違法犯罪性質的業務，不得不讓人懷疑其公司背後有著很強大的中國高層背景勢力支撐保護，何況這些年不斷有被劫持訪民獲得自由後報警，但安元鼎依然無恙，業務照舊。要說中共當局事先對此並不知情也說不過去，中共的國安特務遍佈全國各地，有明的有暗的監視著上至高層官員下至黎民百姓，訪民的一舉一動還屬於重點監控對象，怎麼會不知情呢。另外立案偵查安元鼎牽扯到一些地方政府的暴力截訪違法犯罪事實，涉及面很廣也很嚴重，一旦公開中共政權的虛假威信將大受損失。
然而安元鼎遭到處理又該如何解讀，表面看就是《財經》雜誌的揭露造成了巨大轟動反響，中共當局也下不來臺必須收拾殘局，但《財經》雜誌為什麼能刊登這篇報導呢，《財經》雜誌是國內相當知名具有影響力的報刊，當然也是國家下屬非私人獨立媒體，背後可能也是歸中央一級的管轄，要登這樣的文章自然要考慮影響，何況《財經》雜誌顧名思義就是主要登載經濟金融類內容，登這樣文章與其風格又不相符，所以筆者是有些懷疑這其中有幕後推手。
後來北京警方來《財經》雜誌調查時不惜熬到深夜，雙方會談結果並未公布，過後警方解釋說，「有高層批示調查」被該雜誌報導的保安公司安元鼎，這批刑警是來瞭解情況的，但一開始公安的態度不好，所以引發了「誤會」云云，竟然還發了道勤聲明。隨後幾天北京警方便快速的對安元鼎做出立案偵破逮捕公司最高領導的措施，所以筆者個人推測有可能從《財經》雜誌發文到北京警方採取行動這一前一後事先早就有了中共高層的安排，一派利用此事件打擊另一派的可能性也是存在，目前有傳聞說胡錦濤欲把愛將汪洋調往北京任市委書記，那麼也就可以大膽推測一下，胡錦濤有可能利用安元鼎事件來指責一下現任北京市委逼退劉淇，同時為汪洋上任後甩下了一個揹黑鍋的包袱。當然這其中真實情況還是顯得撲朔迷離，尚需要以後進一步觀察。
*東莞警方以涉嫌「傳播淫穢物品」抓捕網路小說作家*
9月26日，東莞市厚街鎮公安局警員從佛山市順德的北滘中學抓捕了教師袁磊，將其帶回東莞後，刑事拘留於東莞第二看守所。警方理由是，這名在業餘時間，以筆名「天涯藍藥師」，在網路上連載小說《在東莞》的高中語文老師，涉嫌「傳播淫穢物品罪」。
據本台上海特約記者曹國星報導，東莞警方對媒體表示，「袁磊所寫的網路小說引起了東莞警方的注意，該小說傳播影響較大」。警方認為，該小說「損害了東莞的形象，已經達到追究刑事責任的程度」。
網路輿論認為，「這是繼謝朝平以後，又一個極其惡劣的文字獄案例。」
袁磊的妻子阮芳介紹說，這部小說是2009年6月份開始寫作，一共花了近4個月時間，原名《80年代———睡在東莞》，一共155節，39萬餘字，在天涯論壇連載後，點擊超過兩百萬，先後有十餘家出版社聯繫元平，要求出版此書。書稿的一審二審都通過了，三審卻始終無法通過。後來天涯雜談的版主建議元平更改個別敏感字眼，同時小說更名為《在東莞》。
阮芳認為，「這個小說，完全不涉及色情，只是一個現實批判性質的小說。」雖然小說描寫東莞桑拿行業，但他本人從沒去過桑拿場所。
《在東莞》小說主要描寫東莞的桑拿色情行業的商戰及從業者的情感，雖然描述性工作者的生活，但並不聚焦於性描寫，筆調幽默，文筆頗有特點。
天涯「舞文弄墨」板塊的首席版主「蜘蛛1」認為，這部小說描寫的「東莞的城市生活，有揭秘桑拿行業和夜生活內幕的性質」。他強調，「《在東莞》是文學作品，不是黃色小說。如果是黃色小說，我們也早就刪除了。」
26日下午，袁磊在辦公室被警方帶走時，他的妻子並不知情。晚上6點許，她接到警方一個電話，通知去當地北滘派出所。在那裡，她看到了袁磊，但二人沒能說上話。
當晚，袁磊被東莞警方押回東莞，阮芳已為他向學校請假，並聘請律師。丈夫被帶走後，阮芳一度聽取律師建議，利用丈夫的賬號登錄，要求天涯論壇管理員刪除《在東莞》。此後，她經過思索，認為此舉完全是「此地無銀三百兩」，又要求管理員恢復原帖。
關注與媒體維權和表達自由的北京律師周澤認為，中國《刑法》第三百六十七條明確規定，「包含有色情內容的有藝術價值的文學、藝術作品不視為淫穢物品。」
周澤認為「是否淫穢物品，應該交給文學藝術專家去判斷，而不應該由警察來判斷。警方簡單將一個作品認定為淫穢物品可能損害創作自由。」事關創作自由，需慎之又慎。
昨天，廣東省公安廳在網路上表示「已經注意到此案」。
點評：
同謝朝平遇到的情況一樣，東莞公安雖然已將袁磊逮捕，但要定罪判刑依然不那麼容易，對小說的指控非常站不住腳，此事件又一次引發國內外關注，雖然袁磊不一定獲得社會知名人士的聲援，但也會獲得一部分數量網友的支持的，東莞警方如果到時硬要對袁磊判刑，引發的社會反響一定強烈，當局也會十分為難的。
無論是謝朝平事件還是此次的袁磊事件，反映出中共地方當局處理問題上還抱著僵化固有的觀念不放，以為只要是維護本家利益，隨便給誰安個罪名就可輕易迫害，現在也不完全是文革時那種社會情形了，中共做什麼事也會有顧慮受制約，不能那麼過份的為所欲為。那麼東莞警方逮捕袁磊扣上傳播色情作品的罪名就顯得一廂情願太過輕率，無論最後結果如何是判是放，都是損害了中共當局的名聲，又一次展現了中共在壓制言論自由侵犯人權上的惡行。
東莞警方本意是壓制小說中揭露的東莞色情業氾濫事實，其實呢，即使沒有這部小說東莞那些事情已經在全國民眾中廣為傳播，現在通過這次事件又在海外媒體上報導出來，可以說又在世界範圍內曝光。警方給小說扣上色情的罪名，反而會極大激起相當一部分讀者的觀看慾望，客觀上對此書起到了巨大的宣傳作用，將來此書一定會被紛紛轉載，如果能出版發行也一定流行暢銷，袁磊將從一個業餘作者一舉成為知名作家。
*湖南楊金柱律師呼籲最高法院院長王勝俊辭職被省司法廳警告*
湖南省律師楊金柱昨日（9月29日）在博客上發出文章，對重慶打黑案的嫌疑人樊奇杭死刑覆核案中，最高人民法院的程序與裁定不滿，指最高法院不走法律程序，「草菅人命，製造冤案」，他「敦請」最高法院院長王勝俊辭職。
在最高法院的公開信中，楊金柱律師歷數樊奇杭死刑覆核案中，最高法院的不合程序，逾越法律的作為。
朱明勇律師於2010年7月16日用特快專遞將樊奇杭死刑覆核辯護詞和樊奇杭在重慶鐵山坪看守所受到嚴重刑訊逼供的證據視頻資料，郵寄給了王勝俊和最高院刑四庭庭長，最高院簽收了該兩封特快專遞。
根據《刑事訴訟法》及相關法律、法規和司法解釋的有關規定，最高院刑四庭樊奇杭案死刑覆核合議庭是必須要「召見」朱明勇律師的，並製作朱明勇律師談話筆錄並且附卷的。
9月26日上午，楊金柱仍在重慶華龍網上看到文章知道樊奇杭被處決的消息。楊金柱當即轉告朱明勇律師。他轉述說，朱明勇律師聽到後連問我三聲：「是真的嗎？」，又說，「這怎麼可能？我還沒有去談話啊！」
楊金柱律師質問，執掌最高法院的王勝俊，「儘管你是政治家而不是法學家」，但「怎麼毫無半點對法律的敬畏之心」，「怎麼敢不走程序、不走過場」。
楊金柱稱，將在10月8日起啟動非暴力抗爭活動，敦請王勝俊辭職。
直至王勝俊主動辭職、全國人大撤銷其職務或者王勝俊先生任職屆滿；或者中央成立專門調查委員會對樊奇杭死刑覆核案進行調查之日；或楊金柱律師被關押、被失蹤、被自殺等情形。
公開信在網際網路上發布後，楊金柱律師受到了湖南省司法廳的巨大壓力。他表示，湖南省司法廳領導今天（9月30日）上午緊急召見通程律師所領導。
省司法廳要求，如果楊金柱從網上把公開信撤下，並且承諾10月8日不啟動「非暴力抗爭」，「尚可爭取楊金柱、事務所、司法廳三方三贏之局面」。如果楊金柱「不撤文章、不作承諾」，司法廳下午四點後召開會議決定對楊金柱的處置辦法。
在今天下午發布的回應文章中，楊金柱稱，首先，寫博客文章純繫個人行為，與通程所無關。在網上發表文章受憲法保護，他不同意從網上撤下文章。其次，為避免連累他所在的通程律師所近百名執業律師被連累，楊金柱決定退出通程所，將於2010年10月8日向省司法廳申請註冊個人律師事務所，待批准之後再辦理最終離所手續。
楊金柱表示，湖南省司法廳如果認為楊金柱違反了律師執業紀律和職業道德，可以對楊金柱處以吊銷律師執照的行政處罰，但楊金柱將依法維權。而司法機關如果認為楊金柱觸犯刑律，隨時可以抓捕楊金柱，但他將依法維護自己的合法權利。
楊金柱又說，「如果楊金柱失蹤或意外死亡，都是被失蹤、被自殺。」如果楊金柱一旦「被關押、被失蹤、被自殺」，他的遺書夫人或弟子在網際網路上公布。
點評：
在今年七八月份的時候，五十名中國律師與學者發起聯署，要求最高檢察院對重慶打黑進行調查。根據樊奇杭的辯護律師朱明勇公開的視頻證據，樊奇杭在偵查階段「受到了極為嚴重的刑訊逼供」。聯署信還指出，據朱明勇公開的資料，同案還有其他被告人同樣遭到了刑訊迫供。可如今最高法院卻無所作為，樊奇杭依然於近日被執行死刑，自然引起了律師界的不滿。
對於重慶打黑與樊奇杭案的質疑調查都將直指重慶市委書記薄熙來，由於薄熙來妄圖與中共最高層爭奪權力，並且在重慶打黑中得罪了中共高層許多人，所以中共內部有人也願意看到薄熙來受調查遭打壓。可最近有海外媒體放出消息，說李長春要把位置讓給薄熙來接管中宣部，並且也獲得了中央政法委書記周永康的支持，反應出上海幫有意跟太子黨結盟與團派爭權。如果消息屬實的話，讓薄熙來入主中央政治局常委也得盡早消除他在重慶打黑中遺留的隱患問題，所以可以推測政法委可能操控最高法院對於樊奇杭案不按程序辦事不作為，盡早把樊奇杭執行死刑以便殺人滅口。
然而最高法院明目張膽的徇私枉法也確實激怒了中國律師界的一些人，隨著社會形勢的變化，真有人可以不懼當局威逼打壓不懼生死勇於站出來講話。這次楊金柱律師大義凜然的要求最高法院院長王勝俊辭職，雖然受到了湖南省司法廳的巨大壓力，但是楊金柱律師為了此次正義行動早已做好了應對各種艱難險阻的準備，包括準備應對失去生命的代價，這樣真是獲得了更大媒體與民眾的支持與讚頌，楊金柱律師也成了一個新的關注點，中共目前的行政打壓措施不見效果，採取黑社會流氓暴力手段不見得有膽量，如果給楊金柱定罪也是出師無名，所以中共目前對楊金柱也有點無計可施，何況這件事依然一定程度牽扯到高層權鬥，所以此次事件走向如何目前還不明朗，有待進一步觀察後續情況。
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