貴陽原市長助理判死緩 勾結70開發商斂財

近日，貴州省貴陽市原市長助理樊中黔因受賄罪、巨額財產來源不明罪終審被判死緩。這個政府官員與70多個開發商勾結、互為互利，構成腐敗利益集團。

據報導，樊中黔在擔任貴陽市國土、規劃、建設部門負責人的十餘年間，先後收受70多個開發商「禮金」上千筆，大肆受賄上千萬元。 樊中黔作為開發商眼中的「紅人」，多年來手握重權，與開發商極盡權錢交易，折射出諸多官員在房地產開發、工程建設行業領域紛紛腐敗的軌跡。

從 1988年至2008年間，樊中黔利用職務便利，在房地產工程建設、項目手續審批、項目招投標、城市建設配套費減免、相關工程資金撥付等工作中，為他人謀取利益，長期大肆收受賄賂共計人民幣1005萬餘元，美元4萬元，歐元0．8萬元、港幣24．8萬元、價值18萬多元的50根金條，價值人 民幣1．7萬元的黃金版《周易》經書一本。其尚有人民幣246萬多元、美元25萬多元、歐元12萬多元和36萬多元港幣不能說明來源合法。

牽出樊中黔巨貪

2008年4月21日上午，樊中黔被「雙規」。在樊中黔家中一間小客廳內，除茅台酒、古董、字畫等高檔禮品琳琅滿目外，角落裡還立一個1．2米高的保險櫃。

保險櫃內是滿滿一櫃子的鈔票，一扎扎百元大鈔還「嘩嘩」地往下掉，光清點鈔票，就用了整整一天時間。首日搜查，就搜出人民幣600餘萬元、歐元13萬元、美元10．3萬元、港幣46萬元以及價值人民幣18萬元的商場超市購物卡。

在樊的書房，書架上擺著寥寥幾本書，而陳年茅台酒則填滿了半間房。地上堆滿了各種衣物袋，裡面都是從未穿過的高檔服裝。通過對衣物袋逐個仔細檢查，專案組還找到了一扎用舊報紙包好的20萬元人民幣，以及45根金條。

經過深挖，樊中黔的貪婪讓檢查人員大吃一驚。在其房屋內、母親住處以及與樊交往深厚的一個房產商家中共發現5個保險櫃，查獲人民幣現金1297萬元，價值300餘萬元的房產13套，以及大量美元、歐元、港幣、金條、古玩字畫等。

商向官進貢 官為商牟利

樊中黔長期把持國土、規劃、建設大權，且有過多次交叉任職，在調任金陽管委會書記、主任後，新區的拆遷、規劃、土地、建設等權力集於一身，相當於一個小政府 「封閉運行」。其影響力在其現任、兼任、原任部門十分巨大，故很多開發商想方設法跟他建立關係，並長期饋以錢物維繫感情，以獲取其庇護和關照。

僅樊收受的所謂「禮金」就多達千筆，在這種俗稱為「餵堂子」的行賄行為中，樊相當於池子中的「大魚」，餵肥了他，也就意味著在城市建設領域可以少受刁難、辦事暢通無阻。

商向官進貢，官為商牟利。已成為房地產行業內普遍存在的「潛規則」，而這並非貴陽一地所獨有，只是在樊中黔一案中表現得更為集中。

與開發商勾結形成權錢交易「利益圈」

調查發現，樊中黔在其長達十餘年的權力運行過程中，與開發商勾結，以不同企業名稱進行多頭投標、圍標，獲取工程;隨意緩繳甚至減免配套費，幫助開發商獲取最大利益，並利用職權「打招呼」幫忙。

他們的行為致使貴陽市房開市場秩序混亂，大量出現違法挂靠、圍標串標、違規緩收城市配套費、擅自轉讓土地項目等現象，違法違紀情節十分嚴重。

查出與此案相涉的開發商多達70餘人，並牽出貴陽城市國土、建設領域案件15件、涉案18人。

樊中黔身居要職十餘年，以他為中心，多年來已形成一個既得利益集團，按親疏和利益關係的不同分為三個圈子，呈現出「窩案」「串案」的特點。

一是由10名左右開發商組成的核心圈子，他們與樊結識多年，利益攸關，其發跡過程與樊的仕途上升軌跡幾乎一致。

二是由50多名長期以禮金形式送給樊中黔錢物，或逢年過節以「禮尚往來」、「交朋友」為名進行「感情投資」的開發商組成的相互利用圈子，他們多為貴陽市有一定實力的商人，多數身家上億元，其中不乏 有省、市人大代表頭銜的「紅頂商人」。

三是對具體請託事項給樊中黔「酬以重金」的「一事一報」的圈子，這些開發商主要是答謝樊在審批具體項目、批土地等方 面提供的幫助，大多曾給過樊多達上百萬元的賄賂。

如處於樊中黔核心圈子中的貴陽奔馬房開公司總經理馬某，樊在任貴陽市國土局長時，曾利用職權多次為他批地；樊調到建設局，則為其提供經濟適用房項目搞開發；樊到金陽新區管委會任職後，馬又參與到農民新村的建設中。這些涉案開發商均已立案調查，或已被送上法庭。