四川廣安淹至3層樓 水利建設城市發展被質疑（組圖）
洪澇地質災害連發

2010-07-20 09:58

中國多省大暴雨，長江水位已超越九八年洪災，災情預計進一步擴大。不但長江三峽大壩面臨前所未有的考驗，中國的城市排水系統滯後造成的內澇也被指與官員政績觀有關。

圖片：七月十九日的四川廣安市猶如水城。（市民拍攝上傳/記者丁小）

鄧小平的故鄉四川省廣安市週一遭受一百六十多年來最大的洪水，創記錄洪峰週一傍晚通過，老城區全面被淹街道水深達十米，城北新區也已被洪水淹沒三分之二。 廣安市公安消防支隊一名文姓官員週一晚上九點告訴本臺記者，水災波及該市29 個村莊廿五萬人受災：「水位目前有下降趨勢，因為最大洪峰已經過了，預計明晚左右就會慢慢消退下去。目前為止受災群眾大約25萬，主要利用學校、賓館、帳篷安置，還有一些樓房淹到二樓，上面問題不大，只是出行不方便。」

同屬渠江流域的達州市週日特大暴雨洪災造成全市263個鄉鎮不同程度受災，因災死亡7人、失蹤23人，直接經濟損失40.3億元。

三峽水庫週一開啟四個泄洪閘口加大排洪量，短短几小時流量峰值已超過1998年特大洪水，據長江水文局預測，接下來72小時內，三峽水庫將迎來建成以來最 大的一次洪水挑戰。而該水庫攔蓄上游洪水未能解除長江中下游的洪災危機，武漢等各站點水位將陸續逼近警戒線，長江干流江西段和鄱陽湖水位更已連續第7天超過警戒線。受連日高水位浸泡，沿線各地崩岸、滲漏等險情不斷，長江1998年大洪水的缺口處也再現崩岸險情，嚴重地段崩岸分別有300至500米長。

除了洪災，持續暴雨還令陝西南部的安康市週末因山洪、 泥石流造成8人死亡、57人失蹤；湖北宜昌上週四部分地區也發生山洪泥石流導致10人死亡，3人失蹤；雲南省巧家縣上週二泥石流災難造成19人遇難26人失蹤的。

日前，北京《法制日報》以上週雲南泥石流災難為例，將矛頭指向治水的理念和制度上存在的問題，報導指雲南省水文水資源局昭通分局發布的調查報告顯示，事發河道防洪能力偏低、淤積嚴重，是致災原因，當地群眾此前就曾投訴不果。此外，沿岸新建房屋擠佔河道、降低行洪能力的情況在湖北省恩施、山西運城都有。

圖片：七月十九日的四川廣安市猶如水城。（市民拍攝上傳/記者丁小）

《法制日報》報導指，忽視了「小江小河」的排水排澇設施建設以及城市內部排水泄洪能力滯後，都導致疲於應付澇災所帶來的連鎖反應。報導引述中國水利部防洪 抗旱減災研究中心常務副主任程曉陶說，今年的很多暴雨災害屬於內澇，「地方政府更加重視的是把表面上的高樓大廈建起來，排水系統有被忽視的傾向。而且缺乏長遠的規劃。」「水排不出去」更為深層次的原因是經濟發展觀和官員政績觀的問題。程曉陶還說：「現在很多城市的擴張，往往就是在向洪水高風險的地區發展，發展之前也沒有進行任何有關洪水風險的評價。一些城市的小區開發規劃並不公開，甚至對水利部門也保密，因為擔心公開後會加劇征地難、拆遷難等一系列問題。這樣一來就導致新開發區的防洪安全難以得到保證。」

無獨有偶，週一的百度廣安帖吧中有一個名為心情沈重的網友寫道：「

百年不遇大洪水將廣安城北淹沒，這跟1998-2004年間的建設、房產開發是有關係的，1999年的時候（當時我在老南街處搞拆遷），廣安城北在改造舊房、擴建新房的時候佔用了大量的渠江河床，使得河面寬度比原來窄了許多，現在廣安區建設局的職工集資房、防洪堤、房前的濱江大道及綠化帶都是在河床上建立起來的，今日之淹，那是預料之中，也是遲早的事情！ "

廣安市防洪辦一名官員回應本臺記者問災害原因時說： 「現在災情比較穩定。（今年災情特別嚴重有什麼特別原因麼？）因為是上游大暴雨，我們下面就水淹了。（和河道有什麼關係麼？）現在還不知道。」