中國銀監會銀行業監管一部主任楊家才表示，新的房貸政策是以「房屋數量」來認定是否為第二套、第三套，同時，認定範圍以家庭為單位。這與之前執行的二套房認定標準出現了根本性的變化。
在此次「國十條」房貸新政發布前，二套房的認定標準是「是否利用貸款購買住房，且貸款是否已還清」。而楊家才指出，房貸新政的二套房認定將「以房為限」，而不是「以貸為限」。
所謂一套房貸、二套房貸，首先購房單位是家庭而不是個人。家庭由三種人組成，本人、配偶、未成年子女。一個家庭只要購買了一套房，再買房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能證明是二套房的，那就是第三套房。
4月14日，中國國務院發布通知，要求二套房貸首付比例不低於50％，利率1.1倍；三套以上房可停貸。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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