美國智庫「戰略與預算估算中心」(CSBA)近日發表報告,評估中國在不到十年間企圖武力佔領臺灣的可能性。報告指出,中國企圖武力犯臺,是美國未來數十年可能面對的「首要戰略挑戰」之一,敦促五角大樓與國會,在決定添購武器系統的種類前,應針對未來可能面臨的長期軍事危機進行討論與辯論。
虛構二○一九年北京封鎖台海
此份報告名為「長期國防計畫:局勢、作戰概念與未來安全環境」,由CSBA研究員蒙哥馬利(EvanMontgomery)撰寫。他先以虛構之二○一九年八月的新聞報導起頭,模擬北京宣布封鎖臺灣、要求臺灣接受並入中國成為「特別行政區」、美中衝突一觸即發的情況。
報告說:「華盛頓或臺北措手不及且體認到時間不是站在它們那邊,美國高層官員一心只想著是否要介入,如果要介入、要怎麼介入。」
蒙哥馬利認為,由於經濟成長趨緩、人民不滿情緒高漲,壓力越來越大的中國可能會選擇封鎖臺灣;二○一七與一八年,因其承諾的改革無法迅速實現,中國領導人可能更頻繁地宣揚民族主義論調,最終在二○一九年八月宣布封鎖臺灣,凡未獲中國政府明確授權進入台海的船艦飛機,「將會自負風險」,封鎖將持續進行到臺灣「被誤導的」領導人接受臺灣並入中國。
蒙哥馬利說,屆時臺灣面臨經濟在短短几週內崩潰的危機,將會尋求美國協助,而美國將試著以外交途徑解決問題,同時評估突破封鎖、對付中國威脅性武器系統的可能性。
五角大樓也必須擬定計畫,捍衛在此區的美軍基地及重要盟友的領土,同時藉威脅中國海上能源供應與商業出口對中國施壓。
報告總結,屆時美國準備選項的時間有限,在臺灣屈從於中國要求之前,向北京與臺灣展現美國願意、也可以對抗中國高壓行動的時間也將所剩無幾。
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