中國2009年刑事案件大幅上升

中國官方數據顯示,今年中國的刑事犯罪數量大幅增加。官方智庫認為,未來一兩年,中國刑事犯罪仍將處於高發期。

中國社會科學院星期一發表的《社會藍皮書--2010年中國社會形勢分析與預測》中透露,2009年一到十月,中國公安機關共立案各類刑事犯罪案件立案 444萬多起,比前一年同期上升14.8%,其中殺人、強姦、放火、搶劫等嚴重暴力犯罪都有上升,其中縱火案件上升26.4%,強姦案上升11.4%,盜竊和搶劫案件上升了16%。

報告認為,中國刑事案件增加的主要原因是金融危機加劇了中國經濟、社會發展的不協調,誘發違法犯罪因素增多。

在美國的中國學者程曉農表示,刑事犯罪激增是經濟危機和社會矛盾激化的一個表現,即將過去的2009年中國確實面對很大壓力:"零九年確實是中國經濟給社會帶來沈重壓力的一年。藍皮書關於中國社會形勢的分析還把經濟蕭條,或者中國的經濟危機給中國帶來的影響還淡化了。從趨勢上來看這個情況會加劇,不和諧會變得越來越明顯。因為中國政府現在把和諧的目標定在政策上挑戰政府的權威這個層面上,他把大部分的力量放在這一點上。"

程先生分析說,在未來一兩年內,中國經濟可能出現更大的危機,社會矛盾也會更加嚴重,尤其是失業問題,很可能導致刑事犯罪繼續增加:"比方講,農民工大量地失去工作機會,這就意味著很多農民工,特別是其中年輕一代,一旦失去打工機會,就會到處流浪,手頭也沒有積蓄,所以很容易就走上刑事犯罪的道路。另外就是大學生,全國今年又是百分之七、八十找不到工作,其中有一部分活不下去,特別是來自農村的、小城鎮的沒有家庭背景的這些貧寒子弟,走投無路的情況下發生各種問題都是很可以想像的。"

中國社科院的報告強調,中國刑事案件上升的一個重要原因是因為各地公安部門大力開展"如實立案"的工作,因此許多"小案件"被立案,"客觀上也推動了刑事犯罪立案數量的增長"。原中國公安大學教師,現在美國的高光俊認為,中國公安機關有關刑事案件的統計數字通常有三個,通常都會根據中央領導的意圖上報和公布:"每個省市公安廳基本上手中至少掌握三套立案的報案數字。它是根據中央的講話的口氣來遞交不同的那一套方案。若果說中央領導說今年的社會治安非常好啊,那它會把那個立案最少的遞上去;如果中央領導說今年治安總體上不錯的啊, 但是還有一些反覆不穩定的因素,那它會把第二套遞上去;那如果中國領導說今年的社會治安形勢非常嚴峻,然後問題很多,那它會把問題最多的遞上去。在遞交案子之前,每個省市的公安廳會通過各種各樣的渠道打電話了, 找朋友來探口氣,今年的立案標準怎麼個演算法, 那我都接到這些方面探頭的信息。"

高先生透露說,中國的所謂刑事案件和實際發生的刑事犯罪數量相差很大,這在中國公安系統內部人所共知:"有一次開全國關於立案數字的一個會議,有一個治安局的局長,他後來調到公安大學當校長。我跟他談起立案數字的時候,我說這個立案數字的水分很大,那他說大到什麼地步,我說少說大概有一半的沒有遞上來吧,他笑了笑說:‘一半?十分之一都不到!'"

高先生也表示,雖然中國公安部門的數據未必準確,但基本上可以反映出一些變化趨勢。而中國社科院的報告,顯示中國領導層對未來兩年中國社會經濟的前景並不樂觀。


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