美談判代表：不會向中國提供減排資金

歐巴馬政府的聯合國氣候峰會首席談判代表斯特恩

歐巴馬政府的聯合國氣候峰會首席談判代表說，美國不計畫向中國提供資金，對其削減溫室氣體排放進行補貼。他還說，發展中國家也不能在減少使用化石燃料方面得到豁免。

談判代表斯特恩(Todd Stern)說，我沒有想過公共資金，特別是來自美國的資金將流向中國。

斯特恩的講話加劇了同中國和其它發展中國家的衝突。這些國家週三再度呼籲，如果發達國家希望發展中國家控制二氧化碳的排放，發達國家就要提供大量的資金。隨著經濟的發展，發展中國家排出的二氧化碳也在增長。

中國官員週三說，因為工業化國家過去排放溫室氣體的責任，它們應該提供資金和技術。與此同時，歐盟(European Union)指責發展中國家沒有同所有國家就二氧化碳減排目標展開全面討論。

氣候峰會還只是剛剛開始，迄今為止在哥本哈根提出的多數問題應該屬於艱難談判前的互相試探。但這場交鋒表明，兩個主要與會陣營之間存在著巨大的分歧：一方是美國和歐盟，另一方是中國和印度為首的77國集團。

歐巴馬總統定於12月18日前往哥本哈根，此前他說希望幫助達成每年向發展中國家提供至多100億美元減排援助的協議。

斯特恩強調，這筆資金將主要集中於最貧窮的國家。發展中國家也需要同意減少排放，並做好讓減排接受核查的準備。

斯特恩說，不能通過給發展中國家通行證的方式解決這個問題。他說，未來所有的排放增長几乎都將來自發展中國家，其中約有50%將來自中國。

歐巴馬政府也抱有就減排達成非約束性協議的希望。但歐巴馬來到哥本哈根並沒有得到美國參議院有關今年制定約束性氣候立法的支持。

外交關係協會(Council on Foreign Relations)主要從事氣候外交的高級研究員列維(Michael Levi)說，斯特恩的講話讓中國處於左右為難的境地。他說，如果它們想從100億美元中獲得部分資金，就要以搶佔最貧窮國家的資金為代價。這是任何一個希望宣稱自己屬於貧窮陣營中的國家都不想看到的局面。

中國提出在2020年前將碳強度削減40%至45%。印度和其它亞洲國家也在峰會前提出了削減能源強度的方案。實際上，中國和其他採取這種做法的國家承諾的是提高經濟中的能源效率，而非削減總的排放量。歐盟和歐巴馬政府提出削減總排放量，但各自提出的方案不同。

歐盟的政府領導人將在週四和週五在布魯塞爾開會討論2010年至2012年這三年間他們可能做出的貢獻。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)