《華盛頓時報》：報告發現中國的贓款和污水

2009-11-15 09:13 一份新報告顯示，有數億元用於治理中國河湖污染的資金被挪用或濫用，嚴重破壞了污染防治努力，並引發了對中國環境項目的腐敗程度的疑問。

由中國國家審計署公布的這份報告顯示，從2001年到2007年，約4.03億元人民幣用於治理河湖污染的資金被官員挪用。另外，少征、挪用和截留污水處理費及排污費更是高達36.53億元人民幣。

中國國家行政學院公共管理教研室負責人竹立家說，這個問題很嚴重，挪用或濫用治污資金打擊了公眾對政府治理污染能力的信心。

該報告在歐巴馬總統訪問亞洲之前公布，而歐巴馬此行包括中國，中美兩國將就環境保護議題進行討論。

綠色和平組織中國項目總監施鵬翔說，中國的腐敗是一個大問題，中國領導人對此很關注，在環保領域發生大量腐敗並不令人感到意外。

該報告10月底向中國媒體公布。該報告認為，中國受污染區域的水質沒有提高，部分原因是貪污腐敗及資金被濫用，而且這些重大問題依然存在。

施鵬翔認為，中國環境治理的重大挑戰之一是，一個項目從始至終資金的使用都不透明。其他一些問題也需要解決，包括缺乏環境影響評估，項目監管不足以及治污費用不足。

竹立家說，大部分責任應由地方環境保護部門來負，這些部門既負責監督資金的使用，還負責監管污染及環境侵害事故，"這些部門沒有做好它們的本職工作"。

他還說，這些部門本身資金不足，所以官員侵吞資金。

竹立家認為，雖然中國有很多的環保法律和法規，但執行是個大問題。他說，環保部門利用它們的職責和權力來謀取福利，中國環保方面的貪污有兩種類型：一種是挪用或濫用治污資金；另一種是利用權力接受賄賂。(米夏埃爾·斯坦達爾)