美國歡迎中國停止對汽車零部件徵收歧視性關稅 （圖）

2009-08-29 19:40

 

中國政府宣布，停止執行對部分汽車進口部件徵收附加關稅的政策，以執行世貿組織的裁決。這是中國首次在世貿組織貿易申訴案中敗訴。美方對中方的決定表示滿意。

中國工業和信息化部、國家發展和改革委員會星期五發布聯合聲明，決定停止執行《汽車產業發展政策》第五十二到五十七條規定，並停止執行第六十條中"對進口整車、零部件的具體管理辦法由海關總署會同有關部門制訂，報國務院批准後實施"的規定，自2009年9月1日起施行。

這些規定針對中國生產汽車所使用的進口零部件，要求在華生產汽車使用的本地產零部件必須達到40%，否則就對所使用的進口零部件加收一倍以上的關稅。中方解釋說，這樣做是為了防止整車被拆成大型零部件進入中國市場，以躲避整車關稅。

上述規定對通用汽車和戴姆勒-奔馳等歐美汽車製造商在華生產汽車，特別是美國汽車零部件生產商影響巨大，因為在華經營的外國汽車公司被迫從當地供應商那裡購買更多的零部件，否則就面臨進口關稅懲罰。美國政府2006年要求世貿組織就中方有關規定與中國正式磋商，世貿組織同年為此成立糾紛調解委員會，這也是世貿為審議中國貿易政策是否符合世貿規定而首次成立專門委員會。世貿組織2008年裁決，中國這些政策對美國汽車零部件構成非法歧視，並在2008年12月15號推翻中國的上訴，維持原判。

美國貿易代表羅恩·柯克(Ron Kirk)8月28日發表聲明，說中國通知美方，將根據世貿組織的裁決，取消對進口汽車零部件徵收附加關稅，美方對此感到滿意。柯克說："終止這些關稅有助於確保美國製造的高質量汽車零部件擁有公平的競爭空間，也是貫徹我們國際貿易協定權利的重要範例。"

美國貿易代表的發言人卡羅爾·格思裡(Carol Guthrie)對美國之音說，中方的決定對於美國汽車製造商的權益來說十分重要。

她說："確保平等規則，讓美國勞工和商界有平等機會在中國生產並銷售產品很重要，這是我們貿易協定所保證的。"

格思裡同時指出，中方現在答應停止對進口汽車零部件徵收歧視性關稅，顯示出通過國際仲裁落實貿易協定，能為美國勞工與商界帶來實際利益。

她說："這是通過世貿組織程序來執行我們國際貿易協定權利、確保實現上訴目標的例證之一。"

代表美國汽車製造商利益的美國汽車貿易政策理事會(American Automotive Trade Policy Council)也發表聲明，對中方的行動表示歡迎。

理事會副主席查理·烏提斯(Charlie Uthus)對美國之音說："這是有關中國履行世貿組織承諾的貿易分歧，完全在有關政府之間解決。鑒於這個事實，我們對有關分歧能通過(世貿)這個以多邊規則為基礎的程序得到解決，讓有關各方都感到滿意，我們對此感到高興。"

不過，道瓊斯新聞社說，中國取消相關規定對在華經營的外國汽車製造商影響不大，因為只有很少的外商沒有滿足本地製造零部件要達40%的規定。比如，中國製造的戴姆勒-奔馳C類轎車下月就將滿足這一規定，E類延伸型轎車2010年在中國推出時，本地製造零部件的採用率也將達到40%。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)