北韓重開邊境 謀求兩韓和解 （圖）

南韓現代集團會長玄貞恩（圖左）十六日在北韓與領導人金正日會晤，金正日在會中向南韓釋出和解善意，表示願意恢復兩韓經濟、觀光交流。

在現代集團會長玄貞恩率團來訪後，北韓十七日對南韓釋出和解善意，表示將重新開放邊界、恢復兩韓交流，結束九個月來的自我封鎖。分析認為，北韓想藉此改善自身的經濟困境，同時透過南韓達到與美國改善關係的目的。不過，北韓軍方也因應十七日展開的美韓聯合軍演，發布特別緊急命令，凸顯兩韓關係依然緊繃。

軍方發特別緊急命令 關係仍緊繃

北韓領導人金正日十六日與應邀到訪的玄貞恩會晤後，十七日透過官方中央通訊社宣布這項消息，表示將「盡快」恢復北韓金剛山、開城的觀光活動，並研擬增辟金剛山最高峰毗盧峰、北韓聖山白頭山旅遊路線。而為促進這些觀光和開城工業區計畫，北韓也將恢復南韓人員通過軍事分界線的陸路交通，並在今年中秋節重新開放兩韓離散親人團聚。

將增觀光路線 重啟離散親人團聚

玄貞恩十七日回到南韓後表示，金正日在平壤東北方的妙香山與她會談四小時，並以午宴款待，氣氛愉快，「金正日說此刻有任何困難都告訴他，我一一跟他說，他都解決了。」金正日也同意就越界遭北韓拘留的四名南韓漁民的問題展開對話。

現代集團是對北韓投資最多的南韓企業，該集團經營的金剛山旅遊和開城工業區是平壤重要收入來源，但李明博政府上臺後對北韓態度強硬，加上去年北韓射殺誤闖軍事禁區的南韓觀光客後，這些交流活動在去年底中斷。

分析認為，聯合國加強制裁已令北韓嘗到苦果，北韓想藉此解決經濟困境，並透過南韓改善與華府的關係，一石二鳥。韓國國際經濟研究院（ＫＩＥＰ）北韓專家趙明哲（譯音，Cho Myung-chul）說：「北韓...想與美國改善關係，為了達到這個目標，他們必須與南韓有穩定關係。」南韓世宗研究院分析家白學順（譯音）也認為，「金正日顯然打算改善與南韓關係，他也強烈要求南韓政府改變其對北韓政策。」南韓政府則態度謹慎，雖稱此為「正面」發展，但玄貞恩並非政府特使，她與北韓達成的協議還需要兩韓官方進一步會談。

Q&A北韓釋出和解善意的算盤？
在美國前總統柯林頓成功斡旋北韓釋放兩名女記者後，平壤十七日又向南韓釋出善意，承諾恢復中斷近一年的雙邊經濟、觀光交流，並釋放遭扣押的現代集團員工，在這些動作的背後，北韓打的是什麼算盤？

Q︰北韓重新對南韓開放交流的目的？
A︰最明顯的理由就是「錢」。今年大雨傷農，加深北韓經濟困境，兩韓中斷交流讓北韓損失約佔其國內生產總值五％的南韓援助，北韓需要這些錢改善經濟、採購武器、甚至發展核計畫。

Q︰恢復交流可帶來多少收入？
A︰據現代集團評估，觀光計畫中斷已造成逾一億美元的損失，開城工業區合作計畫也可望在今年底前帶來數千萬美元收入。此外，北韓也可從南韓取得糧食、肥料等物資援助。

Q︰對陷入僵局的北韓核武問題會談有何影響？
A︰平壤可能結束近一年多來的挑釁，準備重拾外交途徑。

Q︰北韓這些舉動可視為金正日向外界壓力屈服嗎？
A︰剛好相反，這些動作都成為金正日對內鞏固政權的宣傳工具，被宣揚成是金正日的重大勝利，北韓軍事力量讓美國前總統、南韓龍頭企業都得來向金正日示好。