美判中國輪胎傾銷 歐巴馬政府首件

2009-06-20 11:54 美國「國際貿易委員會」(ITC)18日裁定中國輪胎業者以不公平方式輸美，構成傾銷，傷害美國輪胎業者，並導至五千多人失業。

ITC以4對2投票裁定中國輪胎用低價向美國傾銷。ITC本月稍後將開會進一步討論，並於月底向總統歐巴馬建議解決辦法，歐巴馬必須在9月前有所決定。
此案將成為歐巴馬政府處理的第一件中國產品對美傾銷案，專家都在觀察歐巴馬對中國會不會比前總統布希強硬。布希碰到所有要求限制中國產品進口的申訴，一概駁回。

這項傾銷申訴不是由美國輪胎業者，而是美國鋼鐵工人工會（USW）向ITC提出。USW希望政府把中國輪胎進口限制在2005年的水平，然後在三年內每年增加5%。2005年，中國輪胎業者向美國供應2100萬條輪胎。

USW主席吉拉德表示，「除非我國政府執行旨在遏止反競爭行為的貿易法律，否則我國的產業無法生存」。USW希望歐巴馬兌現其「制裁中國不公平貿易措施」的競選承諾。

USW表示，中國輪胎進口自2004年到2008年增加了215%，2008年進口量高達4600萬條，總金額17億美元 。

上海佳通輪胎對ITC的決定表示失望。佳通聲明表示，中國輪胎業者是在美國業者逐漸放棄低檔產品後，才進入市場。代表中國業者的律師則指出，美國輪胎業者並沒有和USW一起提出申訴。

ITC的立場在美國國內也有爭議。美國「輪胎業協會」指USW 的申訴是「保護主義」行為，但「美國製造業聯盟」認為ITC的決定是「好消息」，「和許多中國來的產品一樣，中國的輪胎業獲益於政府的非法補貼、對勞工的剝削、鬆懈的環保標準，以及非法的匯率操縱，而美國的生產者守規矩，無法和他們競爭」。

USW表示，美國輪胎廠Goodyear、Continental Tire、Bridgestone/Firestone都已關閉部分工廠減產，還會有更多美國輪胎工廠關門。USW表示，中國低價傾銷，在美國已造成5100 人失業，年底前還會有三千人失業。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)