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人大代表:高校債負債纍纍後果嚴重

 2009-03-04 11:35 桌面版 简体 打賞 0
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中國全國人大代表、淮北煤炭師範學院教授余敏輝說,估計中國高校實際負債達人民幣4000多億元,如果政府不盡快採取強力措施,高校貸款將難以消化,巨額負債將引發嚴重後果。

余敏輝告訴新華社,中國90%以上的高校均有不同程度的貸款,最高達人民幣30億元,校均貸款超過2億元。

他說,截至2007年末,教育部直屬高校負債360億元,校均負債5億元;部分院校的負債已超過年度預算收入的兩倍,高額的利息支出致使財務預算難以平衡,資金鏈十分脆弱。

余敏輝分析,高校債務形成原因主要為:財政投入難以跟上高校規模增長;地方政府對高校新校區建設的支持推動高校負債規模越來越大;教育支出偏重於義務教育而導致教育投資結構性失衡;商業銀行和高校領導風險認識和責任意識不足。

他建議,各級政府及有關部門要根據高等教育發展現狀和發展規劃,核定總體基建規模,確定各校貸款總額度,科學控制新增貸款。

另一方面,政府部門要利用財政沉澱資金,墊付部分貸款本息,減輕高校貸款壓力,協調銀行短期改長期並下調利率,爭取給高校有喘息之機;政府出面協調高校老校區土地置換,置換利益增值全部用於高校還貸或建設;發揮財政和稅收的引導作用,支持社會資金投入高等教育。


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