中國重申軍隊須聽從黨指揮

中國中央軍委最近召開會議重申，軍隊必須聽從黨的指揮。新春開始，中國做出這樣的強調，是否有什麼特殊的含義？自由亞洲電臺記者安培有詳細採訪報導

中國軍方高層近日召開"民主生活會"，由軍委主席胡錦濤主持，副主席郭伯雄、徐才厚等8位官員參加會議，這一消息是官方新華社披露的。會議要求確保部隊在任何情況下都堅決聽從共產黨中央、中央軍委指揮。美國西東大學著名政治學者楊力宇教授說，中國是在重複一貫的政策：

"中國沒有所謂軍隊國家化，它是一黨專政、黨國不分，從二零年代以後一直是所謂槍桿子裡面出政權，這是永遠不可能改變的。最近軍隊是不是內部有些問題？我們看不出來。不過，這幾年來中國大力擴充軍隊，雄心勃勃。現在中國的軍隊坦率地講是比過去開放一點，過去什麼都不知道。最近，中國國防部發表了一個《國防白皮書》，也是強調黨指揮槍，也是強調黨政軍一起，所以我不認為有什麼特殊意義。不過是借這個機會，他們強調一下。"

去年12月，中國民間幾百位倡導自由民主的人士率先簽署發表《零八憲章》，敦促中國修改憲法，實行立法、司法、行政三權分立，同時呼籲中國讓軍人效忠於憲法和國家，實行軍隊國家化，把政黨從軍隊組織中退出來。中共中央軍委副主席徐才厚日前在雜誌上發表文章，把主張軍隊非黨化、希望軍隊國家化的人稱為"敵對勢力"。楊力宇教授分析說：

"除了共產國家古巴、越南以外，大概現在沒有幾個國家的國家的軍隊還是黨軍。軍隊國家化曾經有很多專家提出來，都被中共否定了。中共最怕的就是軍隊不穩定。因為現在中國軍事交流頻繁，和很多國家有交流關係。所以我想胡錦濤需要強調中國的經濟開發不可能導致政治開放，更不可能導致軍隊開放。１２月有一個《零八憲章》，結果中共毫不客氣地馬上把起草人劉曉波抓起來了。"

中國軍方這一會議還提到，一些部隊存在治軍不嚴的問題，需要繼續加強紀律。楊力宇教授說，中國所說的"治軍不嚴"有三個方面的含義：

"治軍不嚴厲一個是指貪腐，軍隊的貪腐也很嚴重；第二，雖然現在一野、二野、三野、四野都被打亂了，但是軍隊裡面還是有派系問題。比如說江澤明時代提升的這些軍官，胡錦濤根本沒有根基。一定要忠於黨中央，所謂黨中央的代表就是胡錦濤。所以他們還是很害怕的。還有一個就是過分強調口號。中共非常不喜歡軍隊發言，這三個是他們的顧忌。"

除了海內外有關中國軍隊國家化的呼籲外，2009年中國面對的特殊政治經濟形勢也引人關注。2009年將是中國建國60週年、六四事件20週年、1959年拉薩騷亂50週年的紀念日。美國哈佛大學政治經濟學者楊建利博士表示：

"中國軍隊完全是黨軍，不是國家軍隊。雖然是陳詞濫調，而且是長期的政策，在這個時候講起來，恐怕有它的新意，恐怕是中國政府、中國共產黨在準備這一年內可能要出現的一些變局。在這個變局過程中，可能有動用軍隊的念頭和準備。所以，在此進行強調和今年的形勢有很大關係。不僅是因為今年會帶來的抗議活動，這種抗議活動現在誰都不知道會釀成多大的規模，會對中國的變局帶來什麼樣的結果。中國政府更加敏感，更加沒有信心。所以，他們最後的保障當然就是暴力。"

在經濟方面，世界金融危機的影響中國不能倖免，過去幾個月裡，由於海外訂單急劇減少，中國各地大量工廠倒閉。楊建利博士說：

"所有的東西都湊在一起了。如果僅僅是幾個紀念日，恐怕他還不是那麼地擔心。由於經濟危機的出現會帶來大批的失業，向來都是流民造反。失業的人造成流民以後，可能會造成中國老百姓抗議的最基本的基礎。所以它非常擔心２００９年會出現的局面，所以在這時強調軍隊絕對服從黨是一點也不奇怪。"

截至2007年底，中國公布的軍隊總人數是230萬人，分為解放軍、武裝警察和民兵三部分。2008年，中國曾公布國防預算為590億元人民幣，比上一年增長18％，這是中國國防預算連續第18年以兩個百分比的速度增長。