"太平"村官的四條通用法則

2008-11-08 09:05 村官雖無行政級別,但"官道"也算底蘊深厚,世襲至今花樣也日慚翻新.某日,一老村長向剛上任的新村長傳授治村之道, "錦囊妙計"尾尾道來,新村長立刻像堂吉訶德見了風車一樣亢奮起來,崇敬之意溢於言表,似乎取得了"真經."

"薑還是老的辣!"難怪老村長這麼多年工作游刃有餘,太平無事.老村長最後還補上一句, "招招管用!"

看" 門道."門道"即道規,與"潛規則"類似.村雖小卻也是一方小天地,不例外也有一些規則,如灰色規則,內部章程,非正式制度等等,也稱"村情"這當然不是 憑空杜撰出來的,它來源於對農村工作的感悟.比如在村級小型工程項目建設及租賃等重大事項的決策上面,需要召開兩委會和村民代表會議這個程序,這就是" 道"規矩,但"門道"則藏在"道"中,並非不按規矩出牌,而是打擦邊球,老道的做法是"拋磚不引玉",如小型工程或者土地,房屋租賃金額,預算,對方資質 等,只開會不表決,或者2萬元以上的村級工程項目不進招標平臺運作,來個"輕包工"也就是暗藏玄機,留點"貓膩"好處自然是家中踏破門檻,樂在其中.反過 來說,即使東窗事發,然程序到位總是難於找到茬的,再說不能全由村民代表們說了算,否則,長此以往,就會落得缺乏主見的尷尬境地.

使" 顏色."貼近於"擺平理論."村長也屬"一把手"總是比較忙的,鄰里糾紛,批地建房,各類應酬等等,可謂大事小事包羅萬象.但既然是"官"自然活得要有" 官樣"諸如請吃解饞,上班時間外出休閑,筑筑"方陣"等等,況且聯絡感情也是必需的.抑或被"刁民"扣以作風問題的帽子,作為一村之長自然不能坐視不管 的,家醜不能外揚,矛盾總要解決在基層的.此時就得使點"顏色"給"刁民" "修理修理"封封口,殺雞儆猴,難聽點叫打擊報復, "人善被人欺,馬善被人騎"先人哲理不能忘的.但也有擺不平的時候,大多沒有把握火候,以至鬧到上級政府,此時就要有方略,主動出擊,喊冤,吐苦水,博得 上級領導同情,何況村長難當,領導的眼睛總是雪亮的麼,結果自然是領了要求走人.退一步講,因作風問題被追究的畢竟還是少數.也許有人說,這是"家長制" 作風,是有失"偏頗"的,你想大事小事都得找村長,有誰說村長不是"家長"呢!

看"三色."也即見機行事法則.農村經濟發展了,留 下的權力空間自然也大,而"空間"就是"路數"誰有"路數"誰發財這是亙古不變的真理,村長自然要比群眾先富起來的.如果一切按規矩辦事,等於自己先斷了 自己的財路,誰又肯做這種吃力不討好的事情?然而做到該拿的拿,不該拿的不拿,是大有講究的,需要的是一雙"慧眼."以經驗而言,可分三六九等,一等是親 戚辦事,不拿白不拿;二等是小老闆,鐵哥們之類的朋友,整天圍著轉,可零敲細打;三等以上的就要三思而行,少辦少拿或者不辦不拿.當然這一切要做到神不知 鬼不覺,偶或聽到風聲,也要鎮定自若,因為耳聽為虛,眼見也不一定為實,況且"麻木" "愚昧" "冷漠"的"看客"佔多數.你想,真正的清官有幾個?否則屈原不會自沉汨羅,留下舉世皆濁我獨清"的悲憤之音.常在河邊走,鞋濕了照常走,這才叫高水平!

常"思忖."即要對自己有個風險評估.雖然官帽穩穩噹噹雷打不動起碼三年戴在自己頭上,但免不了小辮子被人家攥在手裡.因此忖忖被揭發處罰的概率有多大是必要的,趨利避害麼.這就得緊跟形勢,除了黨紀條規讀一讀,科學發展觀也要略知一二,再 說現在講究的是精神享受,畢竟拿錢有風險,公吃公喝也不算本事,只要批一個條子,合同協議上鬆一鬆,該優惠的優惠,不愁吃不出水平玩不出花樣,高雅點帶著 全家旅旅遊,囊中羞澀不要緊,費用自然有人出,關鍵一點要把握不拿銀子,少有馬失前蹄的.反之,會落得"傻"或者不開竅的罵名.再有,財務帳目要做平,滴 水不漏,路費,餐費不能如實報銷,村務接待得轉嫁到商務接待,這叫偷梁換柱,讓人抓不到把柄,反正羊毛出在羊身上,否則會被人"牽著鼻子"走!.

聽了老村長的四條通用法則,看客也許坐不住,這是體制存在漏洞,而筆者認為,簡單地把問題歸結為體制的原因,顯得太籠統點.劣根性心態在農村還是比較頑固的,對於一些人和事,只用眼看是不行的,還要"聽其言"也要長期的"觀其行"更要有一種冷眼旁觀的懷疑態度,否則很容易為作秀所迷惑.(文章僅代表作者個人立場和觀點)