2008——中國城鄉差距巨增的一年
在中國新一屆領導班子上任六年之後,本週五,中國及境外媒體紛紛公布了2008年是中國城鄉差距最糟糕的一年。為此,農業部部長孫政才對中國青年報表示: "中國城鄉 人均收入比擴大到了3.33:1。2006年這一差距比估計為3.28,是1984年以來城鄉收入差距最大的一年。"孫政才在最近的一次會議上表示:"特別是今年一年,城鄉收入差距前景更不好預測,這與不確定的農民收入增長因素有關。農民增收的目標可能很難實現。"目前中國農民的數量為8億,北京理工大學經濟學教授胡星斗認為解決農民人口過多的最好辦法是讓農村人口逐步脫離農業是中國面臨的一項艱鉅任務。他說:"不改變城鄉人口差距,中國城鄉人口收入就得不到縮減。對於中國社會的發展趨勢目前沒有其它選擇,而差距越大越容易導致中國社會的不穩定。"
2002年開始,中國現任領導人已經優先考慮了如何避免社會出現的兩極分化--防止出現的城鄉收入差距過大問題。今年三月中國國家總理溫家寶在第11屆全國人大一次會議中就承諾增加農業開支。
溫家寶說:"我們要加大力度,通過多種渠道幫助增加農民收入。"孫政才還在會議上舉例說明要在強化農業科技和服務體系、加強和改善農產品市場調控、加大對農業和農村的投入力度等方面幫助農業發展,"積極將農業投入法立法有關的工作,建立支農資金穩定增長的長期機制"。
近十年來,雖然廢除了在中國(以這樣或那樣形式)存在了2600年的農業稅制度。儘管官方幾經努力,但數據表明,城鄉收入差距在過去的幾年間,仍在持續擴大。2000年,中國城鄉收入比為2.79: 1,與1984改革開放以來的收入比1.71相比,1984年為最低水平。鑒於如此多的農村人口要依靠數量有限的可耕地過活,農村家庭的收入增長一直落後於城市家庭。
過去10年中,中國城市的人均收入已經增長了約兩倍,而農村地區人均收入的增長率只相當於城市的三分之二左右。胡星斗曾表態說,"如果不改變農村與城市發展不均的趨勢,農民的收入就不可能得到增長,離開了城市化發展城鄉差距也會越來越大。"
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