嚴防金融風暴捲土重來 中國連發預警 政策萬箭齊發
時隔10年後,金融危機的陰影再次籠罩亞洲。面對國 際金融氣候日益複雜動盪,中國政府近日罕有地連番發 出警示,並透過多個相關部門提示肅整、規範金融秩序 的措施,切實防範金融風險。除嚴懲央企炒股外,中證 監還評估廣大開放中國資本市場,中銀監也暫停金融機 構開辦外匯保證金交易業務。《香港文匯報》報導,通貨膨脹形勢嚴峻,股市樓 市折腰跌損,國內貨幣連續大幅貶值,一場金融動盪正 在席捲越南。不僅僅是越南,印度、韓國、馬來西亞、 泰國等亞洲國家近期均出現了不同形式的金融問題。時 隔10年後,金融危機似有捲土重來之勢,陰影再次籠罩 亞洲。
對此,中共中央、國務院13日上午在北京召開省區 市和中央部門主要負責人會議。中共中央政治局 9常委 出席。會議明確提出,這次會議的兩大主題便是"一手 抓抗震救災"、"一手抓經濟社會發展"。
分析人士指出,中央此時召開如此高規格的會議, 研究四川大地震後的各項重建工作固然是一個原因,但 世界經濟前景堪憂、中國經濟壓力重重,亦是一大重要 原因。會議對於促進經濟社會發展提出的 5點要求,其 中第 4條為"要加強金融監管,促進資本市場健康發展 ,保持房地產市場穩定,切實防範金融風險"。
除了中央政府,央行等經濟金融主管部門也通過行 政規定、行業報告、發言人接受採訪等形式,向業界乃 至民眾傳遞"防範金融風險"的信號。
中國央行日前發布《中國金融穩定報告(2008)》, 明確列舉了當前需要關注的 9大風險,其中明確地指示 ,要"密切關注國際經濟金融形勢變化,防範國際金融 市場動盪引發的傳染性風險"。
同時出手的還有國資委。從前年內地股市"由熊轉 牛"起,就一直有批評指很多國有企業、特別是上市公 司,依靠"內幕消息",在股市賺得"風生水起"。這 不僅對散戶不公,也大大增加了股市流動性。
因此,國資委首次以文件形式明確,央企資產損失 要向負責人追責。國資委近日發布的《中央企業資產損 失責任追究暫行辦法(徵求意見稿)》規定,未來國資 委履行出資人職責的企業及其獨資或者控股子企業的經 營管理人員,如出現違規買賣本企業股票、債券行為造 成企業資產損失的,國資委將追究其責任。
中國證監會發言人15日表示,近期將開展證券業和 資本市場對外開放評估,並根據評估結果提出進一步開 放政策。今後一個時期,將按照"循序漸進、安全可控 、競爭合作、互利共贏"原則,適時適度擴大中國資本 市場對外開放。
發言人在肯定中國資本市場對外開放的積極意義的 同時亦指,國際經驗表明,過度和過快的開放會導致潛 在金融風險、對資本市場形成衝擊。去年以來,全球金 融市場持續動盪,主要股票市場出現較大波動,不少大 型跨國金融機構遭受巨額損失,全球經濟增長放緩。
發言人說,國內市場基礎制度建設尚未完成,證券 經營機構整體實力尚較弱,市場快速發展面臨新挑戰。 中國將密切關注國際金融市場變化,評估對外開放的風 險隱患、利弊得失。
另一方面,考慮到內地金融機構和投資者風險控制 能力不足,中國銀監會日前發文要求內地銀行業金融機 構暫停開辦外匯保證金交易業務。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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