四川蓬安農村空洞化調查報告（組圖）

筆者於今年正月初回到多年未歸的家鄉四川省蓬安縣，見到了一些現狀引起了筆者的憂慮不安。因此，筆者拖著回鄉時被狗咬傷了的雙腿，艱難地從蓬安的河舒到碧溪、相如（含其白玉片區）等鄉、鎮的部分村社，走訪調查了在家的大量留守老人和如今已經離職及在職的部分新舊村、社幹部，現將主要現狀簡要介紹如下：

一、如今農村六十歲左右的正常勞動力不但基本全部外出了，而且就連在家的老、弱、病、殘、幼的人口總數還在逐年減少。例如：河舒鎮尖峰村實有戶數263戶，人口1177人，據說去年在家人口還有350餘人，但據筆者實地逐戶逐一核實統計，今年在家人口就只有295人了，其中全家三代全部外出的就有70戶，人口共計220人。

二、農村如今到處都有像圖片這樣由於長期無人居住，而已成倒塌、垮塌和破爛不堪的危房可見，當然與此同時也有在外務工、經商掙到錢，回家建有新瓦房、平房和樓房的少數人，但是這些少數人在將新房建好後，由於又到外面務工、經商去了，還是長期無人居住，所以有的又成了破爛不堪的危房了。

三、縣城和鄉鎮公路沿河流兩邊，一因久征未建未用，二因招商引資的老闆虧本而走，和縣鄉鎮過去急功近利的瞎指揮，大栽在當地難能賣錢的各種果樹，而所形成大片良田耕地變荒地的問題特別嚴重。

四、除了公路、鐵路沿線兩邊看得見的莊稼種得較好之外，其餘凡是交通不便特別是無橋無路的地方，山上山下的大遍良田耕地均有不同程度的變成了荒草地，無人耕種，面積最多的估計達到了80%以上，最少的估計也達到了20%左右。據說造成這一現狀的原因，除了體力勞動強度等種種原因外，另外還有國家扶持三農款物全部落實給了公路、鐵路沿線兩邊，也是一個重要原因。

五、農戶家裡幾乎普遍沒有養豬。據筆者對有留守老、弱、病、殘、幼的家庭進行逐一或部分查看後，結果是十圈九空甚至十圈十空，如今農村養豬的總量估計只有過去的8%左右。

農村留不住人的主要原因

1、交通不便。主要農產品運不出去，例如：河舒鎮尖峰村，實有人口1177人，耕地面積1067畝，其中有部分河水上下跨度近半公里，山上與山下隔河、人行山路跨度四公里，都是跨河耕種。每逢暴雨漲水不但根本無法收種，而且還常有村民在隔河地裡幹活時，一遇暴雨山洪連家都回不去，並有學生和行人過河時不幸溺水而亡，也有病人因無鄉村路橋，救護車到不了，特別是因受洪水阻隔延誤了求醫救治的最佳時機而亡，更是無法將大量的農產品運出去賣錢。由於無橋無路苦難不堪，病人無法及時得到救治，學生必須要家長來回接送過河，以至現有大量大齡青年難能婚配，有的被迫只能到異地去安家。

同時該村地處四鄉鎮交界，還有相鄰各村必經此處過河的人口在兩千人左右，與該村人口相加共計三千人左右。

2、沒有村級文教衛生。所到之處，筆者見到原有的村級藥房全部早已不復存在了，原有的村級小學校舍，有的也是不復存在了，有的已改為它用了，有的已成破爛不堪的危房了。例如：河舒鎮尖峰村的原有小學校舍，現在就是破爛不堪的危房一座（詳見圖片說明）；又如：碧溪五村的一大座原有的小學校舍，如今成了只有四位老人的敬老院了（詳見圖片說明）。其餘的就不再一一列舉了，這兩問題據說一是農村養不起專職或兼職醫生所致，二是沒有老師願意下鄉任教所致。

3、生產成本高、收效低。例如：現在農民每買一頭20-30斤的小豬，每斤按20-25元，需要買豬成本500-600元，如果是買一頭 60-90斤的小豬，每斤按14-15元，需要買豬成本900-1300元左右，而每賣一頭200斤重的肥豬，每斤按7元，只能賣到1400元，如果是賣一頭300斤重的肥豬，每斤按8元，也只賣能到2400元，再除去養豬成本，所以，所剩無幾，但更重要的還有：一是留守在家的老、弱、病、殘、幼，根本就沒有養豬的時間和精力；二是有很多家庭一次性也拿不出買頭小豬所需的500-600至1300元左右的本錢。又例如：水稻每畝谷種2斤26元，農膜3斤 21元，合計47元，育秧複合肥20斤13.2元，碳氨20斤8.6元，農藥4元，合計25.8元；栽秧肥、碳氨100斤43元，磷肥100斤36元，尿素6斤6.36元，農藥5元，合計90.36元，催秧肥尿素12斤12.76元，加農藥24元，合計36.76元，即每畝需要農用成本199.92元；加上請勞力做秧田的工資40元、犁田100元、栽秧100元、打穀子240元，另加生活招待費120元，合計600元，總合計799.92元。而畝產按 700-1100斤、單價每斤按1元，700-1100元每畝除去成本799.92元，有的又是所剩無幾了,有的還要虧本。如遇天旱抽水、每畝需要12小時，每小時小機器15元、一次需要180元，如果要是水源遠或者多抽幾次水，所打穀子還不夠抽水和招待抽水機手的費用，況且還需要進行田間管理的時間和精力，所以農民普遍都不願種莊稼了。

4、基層換屆，工作沒有連續性，甚至嚴重失信於民。例如：河舒鎮尖峰村，在該村原有各種大量水果都因無橋無路，運不出去的情況下，2002 年鎮、縣兩級黨政又以減免農稅雙提和政府幫扶等種種優惠政策，號召村民在溝壩和河壩的良田耕地裡，大面積地栽種錦橙100號，進而又以行政強制措施，在村民大眾依然都以現有大量水果都無法運出去賣錢為由，而都拒不願栽種的情況下，最終是在縣、鎮黨政主要領導人，縣委書記謝華國、縣長馬道蓉、鎮委書記魏進平、鎮長唐宗君等的反覆一致公開許下，大家只要栽種了錦橙100號，縣委、縣政府、鎮委、鎮政府，保證盡快為大家實現橋通路通的諾言，後並派出縣交通部門和請來南充市交通部門大量人力到場，進行了多次反覆實地勘察、測量、規劃、預算，在勢必即將動工修橋修路的情況下，大家才同意栽種了305畝，42101 株錦橙100號；進而又號召村民在溝壩、河壩和山坡耕地裡栽種了112畝，11480株梨子樹。

可是結果栽後不久，就由於鎮、縣主要領導人的人事變動，兩級黨政就都不再理橋通路通的事了。該村在反覆找了鎮、縣兩級黨政和縣交通局等主要領導均為無效和群眾又急於橋通路通的情況下，於2005年又集資修橋修路，但是由於村民群眾的財力所限，所以，只修了連接大公路的少量工程，和在河中修了三個橋墩的基腳，就不得不停工了（詳見圖片說明）。且在村民群眾要求村支部和村委會先後向鎮、縣各有關主要領導的反覆請求下，新任鎮委書記劉雪梅很負責任的於去年冬季也幫助該村請來了市交通局有關負責人，到現場錄像和用儀器測量過，並現場表示只能按人行橋撥款貳拾萬元左右，至今未撥，但是該村如今因行人和運輸，是亟待需要一座能夠通車的鄉村公路橋。如今的現狀是：在大量水果無法運出，只能爛在農戶家裡和田間地頭裡，和無鎮、縣給予合理解決的情況下，村民們是既不敢私砍果樹，又無法退果林還耕栽秧種糧，因此，造成村民生活更加困苦。

該村民眾為了改變自己和相鄰各村三千左右村民特別落後的現狀，降低村民們的勞動強度，改善村民生存條件，促進自己和相鄰各村大量外出務工但又長期找不到活干的勞動力，能夠早日返鄉務農，安心農業生產和搞好種養業。為此特請求縣、市、省、中央黨政、交通、扶貧等部門能派員前到實地察看現場，能在財力上給予資助修橋修路為謝。

現在農民的普遍要求

1、無橋無路的，要求有條像樣的鄉村公路，解決幾千年以來的肩挑背磨和農產品運不去的疾苦。

2、普遍要求村內有個像樣的醫療衛生站和有一兩個像樣的小學和幼兒園。達到小病能就近求醫不出村，子孫能就近讀書和入幼兒園，解決留守老人們看病貴和難，每天必須來回接送學生和幼兒過河和上街租房監護、背糧、挑柴等重負，以利於在家多種莊稼多搞富業。

3、要求降低或穩定農用物資的價格，以降低或穩定農民的種養成本 ，或者讓農產品與農用物資的漲價幅度保持一致。

4、要求幫扶農民、農業、農村的款、物、政策直接到位，真正落到實處，不要只落實給公路、鐵路沿線兩邊，特別要求省和中央首長在視察三農工作時，能深入到落後邊遠山區的農戶家中去。

5、要求中央盡快明確在奧運會之後是否恢復農稅雙提的徵收問題，這是農民普遍關心和不願輕意回鄉務農的一個重要原因所在，因有奧運會之後，國家要恢復農稅雙提的傳說。

6、要求中央政府能加大對三農的財力投入，以利於三農的建設和發展，另有城鎮周圍的農民普遍要求能夠定期公開村務特別是村財務。

7、河舒鎮很多農民普遍強烈要求退還2004年退耕還林時，鎮政府強行向全鎮農民按退耕還林的面積，每畝借款35元，至今未還。

特別說明的是

1、有關河舒鎮尖峰村所栽錦橙100號和梨子樹的株數，筆者沒有進行逐一清點，面積也沒有進行實地丈量，只是聽了群眾們的口述，並見到確有大面積的果樹和見到農民家中確有大量水果運不出去並爛在家中等事實。

2、所到之處的現狀情況，雖未完全作記錄，但基本上是大同小異，六十歲左右的正常勞動力已基本全部外出了。

3、有些村的村幹部由於種種原因所致，長期內耗太重，甚至缺員，根本無法開展正常工作，處於癱瘓狀態。

4、聽說有的學校巧立名目，變相亂收費的問題相當嚴重。

由於筆者如今的生活來源是靠鳴冤乞討而來，所以再無時間和精力，自費去對特別說明中的3、4這些問題繼續進行深入實質性地調查取證了。因此，希望有關心這些問題的有關組織和人士，能夠進行全面深入細緻的調查取證，並為中央及時調整三農政策提出客觀切實有利效的建議為謝！

特註：實因筆者只有一年多間斷小學文化，加之健康和生活特困等原因。所以，標點符號用得很不準確。

中國維權難民一員：陸大椿
2008年4月14日於蓬安完稿

農村為數不多的茅屋

 

 

 

尖峰村小學現狀

 

小學校舍