中國貧富差距大 學者論種種原因

2007-12-04 15:20 作者:齊之豐2007年12月3日華盛頓報導 中國的貧富懸殊近年來引起中國民眾的強烈不滿，也引起中國執政黨共產黨的關注。中共近來強調要關心民生問題，要謀求所謂的全民共享改革發展的成果。中國社會科學院社會學所所長李培林本星期就這個問題作了一些闡述。然而，如何緩解乃至消除民眾對中國現行的政治經濟制度的不滿，依然是中共面臨的一個嚴峻挑戰。

*經濟規模貧富差距均居世界前茅*

將近30年前，中共開始推行經濟改革。當時中共以「共同富裕」為旗號推行改革。如今，中國的經濟規模躍居世界前茅，與此同時，中國的貧富差距也躍居世界前茅，富人越來越富，窮人越來越窮。作為一個發展中國家，中國的億萬富翁人數目前躍居世界第二，僅次於美國，與此同時，中國的貧困大軍人數居高不下，甚至與日俱增。

來自中國的報導說，中國社會科學院社會學所所長李培林指出，就人均收入而言，在1990年，中國最高收入的20%的人的收入跟最低收入的20%的人的收入差距是4倍。到了2006年，這個差距已經擴大為18.2倍，最高收入階層與最低層階級的財產差距達到72倍。越來越多的中國公眾抱怨說，中國的所謂改革只是權貴階層對社會大眾的強取豪奪。

李培林指出，中國現在已經進入到收入差距不斷擴大的趨勢，朝著貧富懸殊的方向發展。中共已故的領導人鄧小平當年在推行經濟改革的時候，曾經明確提出判斷改革成功與否的標準是是否「共同富裕」。

*全球經濟一體化*

中國經濟學家、北京天則經濟研究所理事長茅於軾說，中國經濟發展導致貧富懸殊擴大，一方面是中國的問題，另一方面也是一個世界性問題。他說，發達國家如美國、日本近年來也出現這樣的問題，招致很多的抱怨。

茅於軾說，貧富懸殊近年來在全球呈現擴大化趨勢與全球經濟一體化有關。網際網路的興起，資金的自由流動，服務業發展迅速競爭激烈，這些經濟發展趨勢都大大有利於資本、資方，而對勞工階級則好處不多。

*特殊國情*

不過，茅於軾說，中國的貧富懸殊近年來明顯快速擴大，也與中國的特殊國情有關，例如，中國近年來貧富懸殊的擴大明顯表現為城鄉的收入差距擴大，農民沒有從工業化過程中得到好處，反而可能受害。這跟日本和臺灣等國家和地區的情況顯然是不一樣的。

茅於軾說：「人家在工業化過程中，城市擴大，佔用農地。佔用了農地之後，農民賣土地可以得很多的錢。臺灣就是一個例子。臺灣的農民很富裕。臺灣農民富裕，就是擁有土地所有權。而中國的情況糟糕就糟糕在這裡。城市擴大，用了很多的地。而失去土地的農民，因為沒有土地所有權，土地屬於所謂的集體，農民對土地沒有發言權。土地賣個什麼價、錢交給了誰，他都管不著。」

中國近年來農民抗議土地剝奪沒有合理補償的抗議事件層出不窮。中國官方的新華社報導，中國社會科學院社會學所所長李培林在提出改善民生問題的時候也提出，需要解決「部分失地農民的土地補償問題。」

近年來，儘管中國的中央政府強調要給予農民合理的補償，但是農民在抗議缺乏合理補償的時候，中國地方當局普遍採取鎮壓措施，中央政府對此基本上採取不管不問的姿態。

*特權階級壟斷行業*

中國經濟學家茅於軾還表示，中國的貧富懸殊擴大的中國特色還包括，中國顯然存在如房地產開發商這樣的特權階級，中國的國家壟斷性行業依然受到國家的保護而不是削弱。然而，這些問題與農民的土地所有權問題一樣，因為涉及中國的政治制度安排，因此在中國依然屬於官方的敏感問題，民眾不能自由討論。

中共推行改革30年，中國的貧富懸殊躍居令人擔憂的世界先進水平。當今中國當局不再提「共同富裕」作為判斷經濟改革成功與否的標準問題，轉而提出要「讓全民共享改革成果」。