俄公司擬對華出口電力遭政府反對

2007-09-22 00:41 俄羅斯統一電力公司計畫投資興建輸電線網，向中國出口電力，但是這個方案遭到俄國政府主管官員的明確反對。與此同時，俄羅斯至今沒能恢復在兩國邊境地區向中國供應電力。俄中兩國在電力價格問題上的分歧仍然很大。

*政府官員批評俄羅斯公司投資方案*

俄羅斯經濟發展與貿易部最近激烈批評俄國統一電力公司大規模向中國出口電力的計畫。經濟發展與貿易部下屬的基礎設施改革和國家定價局局長阿斯吉納澤說，統一電力公司準備投資180億美元建設輸電線網向中國出口電力的方案缺乏遠見，也沒有投資吸引力。他說，經濟發展與貿易部對這個方案有意見。

但壟斷俄羅斯電力行業的統一電力公司副總裁德拉切夫斯基稍早前在北京表示，從明年起，俄羅斯將同中國開始在電力領域大規模合作，同時將要實施第一階段的向中國出口電力的計畫。他透露，在第一階段的計畫中，該公司計畫每年向中國出口20億到30億千瓦小時的電力。在第二和第三階段，該公司將投資大規模興建基礎設施，這包括建設新的輸電線網和發電機組等等。他說，整個向中國出口電力的計畫要爭取達到每年向中國出口600億千瓦小時的電力。

*分析：俄對華出口電力計畫或被迫推延*

俄羅斯能源市場分析師薩佩羅夫認為，在向中國出口電力問題上，代表官方的俄羅斯經濟發展與貿易部的立場同俄羅斯統一電力公司南轅北輒，這將使俄羅斯向中國出口電力的計畫被迫向後推延實施。

薩佩羅夫說，隨著經濟發展，俄羅斯也正面臨電力供應不足的問題。他說：「從去年冬天起，俄羅斯面臨的電力供應不足的問題就越來越嚴峻。所以，俄國官方現在考慮的可能不是建設新的輸電線網，擴大向國外出口電力，而是想優先滿足國內市場的電力供應。」

薩佩羅夫說，現在電力供應短缺的主要是俄羅斯的歐洲地區，遠東地區目前仍然電力過剩。不過，俄羅斯計畫開發遠東地區，並準備2012年在符拉迪沃斯托克籌備召開亞太經濟合作組織峰會，當地將大興土木，所以，俄國當局可能從未來著眼，不想把遠東地區的過剩電力全部供應中國。

*分析：俄不想放棄中國市場*

但薩佩羅夫認為，俄羅斯雖然想滿足國內市場電力供應，但並不想因此放棄中國市場，正是中國市場的吸引力促使統一電力公司制訂了大規模向中國出口電力的計畫。他說：「俄羅斯向國外出口電力的數量並不多，在這種情況下，中國是俄羅斯電力的一個關鍵出口市場。」

從今年2月起，由於俄羅斯聯邦價格署大規模提高電價，俄羅斯在邊境地區向中國出口電力的行動被迫中斷。俄國媒體說，在中國拒絕購買俄羅斯電力後，由於過剩電力無法消化，俄羅斯遠東地區的布列亞等水電站的發電機組被迫空轉。8月份，俄國統一電力公司總裁丘百斯曾向政府請求降低電力價格，重新恢復向中國供電，但至今沒有任何結果。

能源市場分析師薩佩羅夫說，受俄羅斯政府內閣的調整變動的影響，在近期內，俄羅斯在邊境地區恢復向中國供電的可能性很小。薩佩羅夫說：「為了向中國出口電力，我不認為俄羅斯會真的按照上面說的那些計畫大規模投資，建設新的輸電線網或是發電站。」

分析人士說，阻撓俄羅斯大規模向中國出口電力的關鍵因素是雙方至今無法就電力價格問題達成協議。同天然氣價格談判一樣，雙方的報價存在著非常大的差距。俄國媒體說，俄羅斯無法接受中國以較便宜的價格從俄羅斯進口電力。(文章僅代表作者個人立場和觀點)