分析人士指「反瀆職侵權宣傳月活動」極難奏效

2007-05-12 22:28 作者:記者申鏵採訪報導 中國檢察機關從2003年以來查辦的各類瀆職犯罪涉案的金額高達350多億元人民幣，共有1300多名縣處級以上幹部受到查辦。這是中國最高人民檢察院日前公布的數字。

目前全國檢察機關正在開展反瀆職侵權宣傳月活動，以圖減少政府官員瀆職侵權的行為。但是，分析人士告訴本臺記者申鏵，這種運動式的宣傳活動難以奏效。

今年5月10號至6月15號，是全國檢察機關反瀆職侵權宣傳月。在有關這次活動的新聞發布會上，中國最高人民檢察院副檢察長王振川介紹說，檢察機關從2003年以來查辦的各類瀆職犯罪涉案金額高達350多億元人民幣。

比如廣東興寧市大興煤礦透水事故造成121人死亡，直接經濟損失4700多萬元；四川成都市住房改革資金管理中心原主任楊燦智瀆職犯罪，造成住房公積金損失2億多元。

另外，王振川還提到，2003年以來，共有1300多名縣處級以上幹部因為瀆職侵權犯罪受到查處。

不過，王振川也承認，發現和查辦瀆職侵權犯罪的數量與實際的發案狀況相差懸殊…（使得）反瀆職侵權工作尚處於法律監督的薄弱環節。所以，王振川說，有必要開展反瀆職侵權宣傳月活動，開展法制宣傳教育活動，動員全黨和全社會的力量，共同懲治和預防瀆職侵權犯罪行為。

不過，用這種宣傳月的形式來懲治和預防瀆職侵權在有些人看來很難奏效。湖北隨州的教師劉飛躍告訴本臺說，這種做法沒有抓住問題的根本---

劉飛躍：「大陸出現這些貪污腐敗、瀆職、不作為越來越嚴重。我們認為根本原因是跟這個國家專制的體制有關係的。官員的權力實際上是一種絕對的權力，絕對的權力決定了腐敗。像司法機關、法院、檢察院仍然受控於專制的權力。在這樣一種情況下，指望通過一些運動式的宣傳想對瀆職這個問題產生根本性的作用我看是非常困難。」

浙江湖州的範子良也有同感。他說，中國現在的司法機關大多隻對老百姓，不針對政府官員---

範子良：「最近從網上看到訪民上告無門，案子不被受理。這樣訪民反而會越來越多。檢察院、法院、公安局都是針對老百姓，而不是針對犯罪的人，所以我認為作用不大。」

中國的執法機關知法違法、瀆職侵權的行為屢見不鮮。湖北十堰市的訪民汪素華今年3月份到十堰市中級人民法院詢問有關她上訪案件的情況，結果被6名法官、法警無故毆打得遍體鱗傷，還被拘留15天。後來汪素華把她的冤屈投訴到市檢察院、市人大、紀委，都沒有結果。

最高人民檢察院檢察長王振川還說，這次反瀆職侵權宣傳月活動旨在動員社會各界，監督、支持、參與懲治和預防瀆職侵權犯罪。他還說，各級檢察機關要熱情歡迎新聞媒體和記者積極參加，為他們的宣傳報導提供方便。不過，劉飛躍認為，王振川的這些話很難實現---

劉飛躍：「因為我們國家的新聞不獨立，我們做民間維權工作有很深的體會。像很多訪民和弱勢群體多年上訪都得不到解決，最後都尋求媒體的幫助，想從媒體得到有效的救濟，但是他們的願望總是落空。我們也和國內的一些媒體的記者有聯繫，他們也很同情弱勢群體的遭遇，也想報導，但是最終都不敢報導。」

綜合劉飛躍和範子良的觀點，中國的媒體不獨立，司法系統也不獨立，官員的權力得不到監督和制衡，官員瀆職侵權犯罪就很難避免。那麼出路在哪裡呢？範子良認為，出路在於「還權於民」---

範子良：「老百姓有權去決定官員的命運的時候，那時候根本問題才能解決。現在這些當官的都不是對人民群眾負責，因為人民群眾手裡沒有權。只有到真正每人一票決定這些當官的人的命運的時候，一切問題才可以迎刃而解。」