誰來管管這樣的計生幹部

我74年出生的中國公民。2001年赴日留學（保留戶籍）2002年與78年出生的留學生（現在持3年工作簽證，出國時國內已經註銷戶籍）在日本區役所登記結婚。婚後忙於工作避孕節育。現妻子有孕，為便於分娩護理，帶妻子回國。在回國之前，辦好中國駐日大使館的「結婚認證」手續。

本月2日，第一次到鎮計生辦辦理計畫生育證。嚴主任以看不懂「婚姻認證書」為名不給辦理。把此事推給民政部門。鎮民政人員也以第一次見到「認證書」為由進行推委。福清市民政部門答覆：他們沒有出具確認書義務。再次踢皮球。難道確認書有假？

第二次找嚴副主任時，她表示「要重新登記結婚手續，罰款後給予辦理」。迫於無奈，只好到福州市民政局涉外婚姻辦公室諮詢。他們明確答覆：《民法通則》第一百四十三條規定和97年《民政部辦公廳關於對中國公民在境外結婚證件認證問題的復函》指出，必須要無條件承認我們的婚姻關係，若鎮辦公人員不明白可電話諮詢他們。這樣難道還要補辦結婚登記，還得罰款？我把福州市民政局意見告訴嚴主任時，她還要我去居委會開證明，證明我們結過婚，還要我找人在「結婚認證書」上簽字以示擔保。居委會能開結婚證明嗎？人家能在「認證書」上簽字嗎？有此必要嗎？能這樣辦嗎？這不是亂作為是什麼？

第三次，我帶相關材料。做好婦檢後來找嚴主任，她說罰款500元才能辦理。我們認為不該罰款，福州市計生委也無此規定。但她還是拒絕辦理。我以為：我們夫婦倆既晚婚又晚育可還要罰款才能辦理准生證，於情於理都說不過去。盼媒體能給說法，並給相關法律諮詢，謝謝！