滬土管系統面臨徹查 涉及更高官員

2007-04-06 22:14

在上海市房地局原副局長殷國元被調查前後，多位上海土地管理系統的中高層人士相繼被調查，其中不乏局處級幹部———上海過往幾年的土地管理正面臨一場徹底的清查。

多名中高層「土地爺」被查

據上海證券報報導，除此前的上海市房地局土地利用管理處處長朱文錦被雙規、主管土地的原副局長殷國元被調查外，大約2個月前，上海房地局直屬單位之一—上海建設用地事務中心的一位原副主任也被調查。

另有消息稱，有級別更高的官員也在接受非隔離式的調查，以及有高級官員可能受到內部處分。但是，目前仍未公布調查結論。

此後，一位上海資深房地產專家透露，上述建設用地事務中心副主任在兩年前離職，後任香港某房地產公司副總裁，被調查的原因也與其在上海土地管理部門期間的工作有關。

另據21世紀經濟報導消息，大約在殷國元帶離調查的同時，其妻子也被上海市檢察機關帶走。

殷主管土地10年 土地狂飆時代

上海證券報引述知情人士透露，「殷國元是上週五晚上10點半，被相關部門從飛機場直接帶走的，據說是被人檢舉的，和一家樓盤的土地審批直接相關。」知情人士稱對殷國元的調查性質應該是「雙規」。

資料顯示，殷國元在1995年至2005年期間擔任上海市房地局副局長，分管土地工作。而這十年，正是上海市房地產從計畫走向市場、從低點走向鼎盛的時間。從2005年開始，殷國元從房地局離任，擔任上海土地學會會長。

據上海市統計局官方網站的數據顯示，僅從1995年到1999年的五年，上海市通過土地批租出讓大量地塊， 總計2700.67萬平方米。

2002年後，上海逐漸實行土地招拍挂制度，上海迎來一個大規模的房屋拆遷年代。僅上海市10個中心城區，2002年到2005年四年的拆遷面積分別達到644.53萬平方米、584.93萬平方米、308.40萬平方米、1222.53萬平方米，總量幾乎跟殷任期的前七年(1995年2001年)的總量相當(據上海市統計局的數據)。

上海本地某知名地產商高層透露，殷在位期間，政府部門通過公開及不公開方式出讓的大部分地塊，在與地塊受讓方簽訂出讓合同時，政府方面的代表一般都是殷國元。

值得注意的是， 2006年11月份，上海市房地局土地利用處原處長朱文錦已經被隔離審查，而殷國元正是朱文錦的頂頭上司。今年3 月，有關部門對朱文錦的調查結論是「利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人現金、貴重物品等財物。」

「還以為朱文錦一事定調為個人問題後，相關 調查基本結束，沒想到會出現這種（後續調查）局面，看來徹查的決心很大。」一位房地產界知名人士稱。

相關專家表示，土地管理包括收購、儲備、出讓等多個環節，目前除了一級出讓市場可以通過「招拍挂」達到相對透明外，收購環節的收回、徵用以及儲備等方式，透明度都成問題。另外，開發商的違規運作也可能通過尋租脫離監管。市場人士認為，如果清查，「不少表面‘神秘’的項目背後都可能有違規的可能。」@